Implementar la estrategia de base industrial no será fácil

Tener una base industrial de defensa estadounidense fuerte y resiliente es una parte clave de nuestra estrategia de seguridad nacional, y actúa como elemento disuasivo.

Si nuestros adversarios entienden que tenemos la capacidad y la capacidad para producir suficientes sistemas de armas para entrar en un conflicto y ganar, será menos probable que quieran participar y más probable que busquen una solución diplomática.

Pero como hemos visto con los problemas de la cadena de suministro causados ​​por la pandemia de COVID-19 y las limitaciones de la base industrial que han limitado la capacidad de Estados Unidos y sus aliados para apoyar a Ucrania (y las ventas militares extranjeras a Taiwán), Estados Unidos no está preparado para un conflicto con un adversario de igual nivel.

Esta es una crisis nacional que requerirá un esfuerzo de todas las manos para resolverla. Pero no está claro que el sentido de urgencia sea lo suficientemente fuerte. ¿Estamos realmente preparados?

La muy esperada Estrategia Industrial de Defensa Nacional de Estados Unidos fue publicada este mes por la Oficina de Política de Base Industrial del Departamento de Defensa. Este documento proporciona un resumen completo de los problemas en la base industrial de defensa y detalla los innumerables enfoques que deben adoptarse para resolverlos.

Pero la mayor parte de lo que figura en el NDIS no es del todo nuevo. Esto no pretende ser una crítica: el Departamento de Defensa ha estado rastreando e informando sobre problemas de base industrial y los medios para mitigarlos durante muchos años. Envía informes de capacidades industriales al Congreso anualmente y produjo grandes informes en 2018 y 2022 sobre la fortaleza de la base industrial de defensa.

Sin embargo, el NDIS proporciona un lugar singular para encontrar esta información. Y parece haber atraído la atención de un público mucho más amplio que informes anteriores. En este punto, parece que la mayoría de los políticos e intelectuales reconocen que es importante revitalizar la industria manufacturera estadounidense y que la base industrial de defensa es una parte clave de la seguridad nacional.

Está previsto que el plan de implementación del NDIS se publique a finales de marzo, pero ya es obvio que será necesario tomar muchas decisiones difíciles para implementar con éxito esta estrategia. La mayoría de las soluciones requerirán que varias personas, organizaciones y recursos trabajen en conjunto, y muchos de ellos no están bajo el control del Departamento de Defensa.

La oficina del IBP ha estado intentando abordar estos problemas y mejorar la resiliencia de la base industrial durante años, pero no pueden hacerlo solos. Y aunque otras partes del Departamento de Defensa, e incluso otras partes del gobierno y la industria, también han estado hablando sobre la seguridad y la resiliencia de la cadena de suministro, nunca ha habido un esfuerzo concertado y sostenido en el que todos consideren que esto es una máxima prioridad.

Por supuesto, el Departamento de Defensa desempeña aquí un papel muy importante, especialmente en lo que respecta a cómo establece los requisitos, compra sistemas y realiza inversiones en tecnologías y en la base industrial. El Congreso desempeña otro papel importante al garantizar una financiación constante y puntual para las adquisiciones y financiación para mitigar los problemas de la base industrial. La industria desempeña un papel en el desarrollo y uso de tecnología innovadora y procesos de fabricación flexibles y ágiles que mejoran la eficiencia y aumentan la resiliencia.

La interinstitucional también desempeña un papel al ayudar con remedios comerciales y controles de inversión extranjera, desarrollo de la fuerza laboral y regulaciones laborales, y permitiendo la colaboración internacional. Y nuestros socios internacionales deben ayudar a codesarrollar y coproducir sistemas y proporcionar capacidades que Estados Unidos pueda aprovechar para mitigar las brechas de base industrial y de innovación.

Queda por ver si estas fuerzas, a veces en competencia, pueden unirse en torno a este llamado a la acción y tomar las medidas necesarias para rescatar nuestra base industrial a tiempo.

Christine Michienzi fue directora de tecnología en el departamento de Política de Base Industrial del Departamento de Defensa y asesora principal del subsecretario de adquisiciones y mantenimiento.

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• Fuente: https://www.defensenews.com/opinion/2024/01/29/implementing-the-industrial-base-strategy-wont-be-easy/