Llamadas a hacer de Ucrania un laboratorio y un campo de pruebas porque nuestras propias armas y plataformas son las correctas. Su conflicto con Rusia presenta una gran oportunidad para que el Pentágono, la industria y nuestros aliados aprendan cómo les va a las armas de Occidente en condiciones de combate de alta intensidad en el mundo real. Pero Ucrania no debería ser solo un laboratorio para nuestro propio equipo; también debería ser un acelerador, acelerando la adopción de tecnologías comerciales que tienen aplicaciones militares.
Para convertirse en ese acelerador, el Congreso podría dar a la Unidad de Innovación de Defensa del Pentágono una parte de los fondos de asistencia de seguridad destinados a Ucrania en los próximos paquetes de ayuda.
Al anunciar la creación de DIU en 2015, el difunto secretario de Defensa Ash Carter señaló que la organización “fortalecería las relaciones existentes y construiría otras nuevas; ayudar a buscar nuevas tecnologías; y ayudar a funcionar como una interfaz local para el departamento. En el futuro, podrían ayudar a las nuevas empresas a encontrar nuevos trabajos para hacer con [el Departamento de Defensa]”.
Han pasado ocho años desde su fundación, y es seguro decir que DIU ha cumplido cada uno de estos objetivos, pero tal vez no en la escala necesaria para cambiar el Pentágono. De acuerdo con el objetivo más básico de la organización de poner tecnologías comerciales en manos de nuestros combatientes, DIU ha 52 tecnologías y plataformas en transición en contratos del Departamento de Defensa desde 2016. Esos 52 proyectos, que abarcan capacidades en sistemas de aeronaves no tripuladas, mantenimiento predictivo y una variedad de otras áreas, provienen de 48 compañías diferentes y tienen un techo de contrato combinado de $ 4.9 mil millones.
Si bien $ 4.9 mil millones pueden ser una gota en el océano para un departamento que recibe anualmente cientos de miles de millones de dólares en asignaciones, el capital privado representa parcialmente ese costo relativamente bajo para el departamento. Según DIU, sus 52 proyectos en transición exitosa están respaldados por más de $18 mil millones en inversión privada.
Como una señal adicional del éxito de la organización, la velocidad a la que DIU está haciendo la transición de tecnologías está aumentando. Los contratos de transición adjudicados para tecnología comercial se duplicaron con creces entre el año fiscal 2021 y el año fiscal 2022, aumentando de 8 a 17.
Al ayudar con éxito a que las tecnologías comerciales lleguen a las manos de nuestros combatientes, DIU ha traído una reorganización muy necesaria a un Sistema de adquisición eso es demasiado burocrático y, en general, favorece a los grandes contratistas principales sobre las nuevas empresas innovadoras. A pesar de su éxito, la administración está considerando recortar el presupuesto de la organización en el próximo año fiscal.
As descrito por nuestra colega en el American Enterprise Institute, Elaine McCusker, la administración parece estar recortando el presupuesto de DIU en un 6.3 % en el año fiscal 24, e incluso hasta en un 26 % si se financian los presupuestos de capital y para su organización hermana, la Red de Innovación de Seguridad Nacional, se tienen en cuenta. El Congreso debería resistirse a un recorte tan dañino y considerar agregar más fondos a DIU en el corto plazo a través de la Iniciativa de Asistencia de Seguridad de Ucrania.
Uno de los principales impedimentos para la adopción de tecnologías comerciales por parte del Departamento de Defensa, y por qué continúa rezagándose, es su miedo y las rígidas restricciones para permitir que los sistemas y el software operen en la red del Departamento de Defensa. Solo los principales principales de defensa y las nuevas empresas bien financiadas pueden soportar la línea de tiempo y el costo obtener la autoridad para operar. Los ucranianos no tienen esa restricción y, como tales, pueden convertirse y se están convirtiendo en el laboratorio perfecto para tecnologías y software de vanguardia.
Darle a DIU incluso un pequeño porcentaje del dinero dedicado a Ucrania podría marcar una diferencia real. Si el Congreso proporcionara a DIU el 4% de los fondos comprometidos con Ucrania durante el último año fiscal, DIU recibiría alrededor de $252 millones, muy por encima de los $203 millones que DIU otorgó en contratos prototipo ese año. Si lo hace, aceleraría los esfuerzos de creación de prototipos existentes, lo que traería las tecnologías necesarias para escalar en una línea de tiempo más rápida.
Además, dichos fondos permitirían a DIU facilitar contratos para algunas de sus tecnologías ya en transición. Eso pondría dinero en nuevas empresas que habitualmente no pueden atravesar el valle de la muerte del Departamento de Defensa. En particular, DIU podría enfocar sus inversiones en software, inteligencia artificial y dispositivos en red, todos los cuales tienen dificultades extremas para ganar terreno en el ecosistema del Departamento de Defensa.
Si bien los detalles de esta propuesta sin duda tendrían que ser resueltos entre el Congreso y el Pentágono, no hay duda de que es necesaria para los ucranianos pero también para las nuevas empresas tecnológicas en los Estados Unidos. Los ucranianos han entusiasmado tecnologías comerciales adoptadas en el campo de batalla, A partir de la Constelación de satélites Starlink para el uso de drones baratos, y los usó con gran efecto. Sin embargo, muchas nuevas empresas tecnológicas no pueden permitirse financiar sus productos en el campo de batalla, pero DIU sí podría. Agregar más a la mezcla sería una adición bienvenida para una fuerza que está constantemente retoques y MacGyver-ing sus armas y tecnología.
El mayor general retirado del Ejército de los EE. UU. John Ferrari es miembro sénior no residente del grupo de expertos American Enterprise Institute. Ferrari se desempeñó anteriormente como director de análisis y evaluación de programas para el Ejército. Charles Rahr es asistente de investigación en AEI.
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- Fuente: https://www.defensenews.com/opinion/commentary/2023/05/16/give-the-defense-innovation-unit-a-slice-of-ukraine-funds/
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