Η επιτροπή προϋπολογισμού του Υπουργείου Άμυνας λέει ότι «όλες οι επιλογές» βρίσκονται στο τραπέζι για μεταρρύθμιση

ΟΥΑΣΙΝΓΚΤΟΝ – Ένα επιλεγμένο πάνελ που διερευνά πώς να ανανεώσει τον προϋπολογισμό του Πενταγώνου απέχει πολύ από τη νυχτερινή ζωή της Ουάσιγκτον, αλλά φιλοξενεί εκδηλώσεις «ανοιχτού μικροφώνου» – για να βρει τις καλύτερες ιδέες αμυντικής μεταρρύθμισης.

Η 14μελής Επιτροπή Σχεδιασμού, Προγραμματισμού, Προϋπολογισμού και Μεταρρύθμισης Εκτέλεσης - με εντολή του Κογκρέσου και αποτελείται από πρώην νομοθέτες, αξιωματούχους του Πενταγώνου και στελέχη του κλάδου - χρησιμοποιεί τα γεγονότα για να ζητήσει μια σειρά από απόψεις κατά τη διάρκεια της 15μηνης «ανακάλυψης» της. φάση, που προγραμματίζεται να ολοκληρωθεί τον Δεκέμβριο. Η ενδιάμεση έκθεσή του αναμένεται τον Αύγουστο και η τελική έκθεση αναμένεται τον Μάρτιο του 2024.

Σύμφωνα με μια ενημέρωση κατάστασης 34 σελίδων που δημοσιεύθηκε την Πέμπτη, οι ανοιχτές συνεδριάσεις είναι «όπου οι ειδικοί στο θέμα μπορούν να εκθέσουν τις απόψεις τους με πιο άτυπο τρόπο με τους επιτρόπους και το προσωπικό». Στις συναντήσεις συμμετείχαν πρώην και νυν διαχειριστές προγραμμάτων Υπουργείου Άμυνας, στελέχη προγραμμάτων, ελεγκτές και στελέχη οικονομικής διαχείρισης.

«Η επιτροπή έχει αποκτήσει εκτενή κατανόηση των απόψεων σχετικά με τον τρόπο λειτουργίας του τρέχοντος συστήματος PPBE», αναφέρει η περίληψη. "Ενώ ορισμένες από τις πληροφορίες που αποκτήθηκαν υπογραμμίζουν χρήσιμες πτυχές του τρέχοντος συστήματος που θα πρέπει να ληφθούν υπόψη για διατήρηση, η πλειοψηφία υποδηλώνει ότι το σύστημα χρειάζεται σημαντική βελτίωση."

Η 61χρονη διαδικασία PPBE επικρίνεται εντός και εκτός του Πενταγώνου ως πολύ δυσκίνητη και αργή. Μεταξύ άλλων ελλείψεων, απαιτεί από τους σχεδιαστές να σχεδιάζουν νέα προγράμματα περισσότερο από δύο χρόνια πριν λάβουν χρηματοδότηση, προκαλώντας συχνά καθυστέρηση μεγάλων προγραμμάτων εκσυγχρονισμού και ανάπτυξης τεχνολογίας. Ενώ υπήρξαν εκκλήσεις για μεταρρύθμιση του PPBE από την έναρξή του, η επείγουσα ανάγκη να διορθωθεί το σύστημα έχει αυξηθεί τα τελευταία χρόνια, με τους επικριτές να το αναφέρουν ως κύριο εμπόδιο στην κίνηση με την ταχύτητα της εμπορικής τεχνολογίας.

Η επιτροπή είπε ότι πραγματοποίησε 27 επίσημες συναντήσεις έως τον περασμένο μήνα, συμπεριλαμβανομένων συνεντεύξεων με μέλη του προσωπικού από τις ομάδες άμυνας του Κογκρέσου, το Γραφείο Λογοδοσίας της Κυβέρνησης και συμμετέχοντες στη διαδικασία PPBE. Το πάνελ, υπό την προεδρία του πρώην ελεγκτή του Πενταγώνου, Μπομπ Χέιλ, συναντήθηκε με ορισμένα γνωστά ονόματα στους παρατηρητές της άμυνας, συμπεριλαμβανομένου του πρώην αναπληρωτή υπουργού Άμυνας Μπομπ Γουορκ και του πρώην Διευθυντή της Μονάδας Αμυντικής Καινοτομίας Μάικλ Μπράουν.

Ο όμιλος έχει επίσης συγκεντρώσει στοιχεία από εκπροσώπους αμυντικών εταιρειών όπως η Lockheed Martin, η Boeing, η Palantir καθώς και οι μη αμυντικές εταιρείες Ford Motor Co., PepsiCo και Walmart. Η επιτροπή ζήτησε από τα ομοσπονδιακά χρηματοδοτούμενα ερευνητικά κέντρα να συμπεριλάβουν την RAND Corp. το Ινστιτούτο Αμυντικής Ανάλυσης και το Ινστιτούτο Μηχανικής Λογισμικού στο Πανεπιστήμιο Carnegie Mellon.

Οι ειδικοί επισημαίνουν ελαττώματα στον προϋπολογισμό

Αν και η επιτροπή δεν έχει υιοθετήσει καμία επίσημη σύσταση, μοιράστηκε μια περίληψη των διαφόρων απόψεων που έλαβε από σχεδόν δύο δωδεκάδες προτάσεις. Για την επόμενη φάση των εργασιών της ομάδας, θα αξιολογήσει τις απόψεις παράλληλα με τη δική της έρευνα για να επικυρώσει προβλήματα και να εντοπίσει πιθανές διορθώσεις.

Τα σχόλια που επισημαίνονται στη σύνοψη απηχούν κοινά παράπονα σχετικά με τη διαδικασία κατάρτισης προϋπολογισμού του Πενταγώνου — δεν είναι κατάλληλη για καινοτόμες τεχνολογίες ή προγράμματα, ο «άκαμπτος» κύκλος προϋπολογισμού δυσκολεύει τις μη παραδοσιακές εταιρείες να συνεργαστούν με το τμήμα και τη διαδικασία έγκρισης Η χρηματοδότηση είναι υπερβολικά πολιτική και δυνητικά επιβλαβής για τα «μακροπρόθεσμα στρατηγικά συμφέροντα» του Πενταγώνου.

«Μερικοί ισχυρίστηκαν ότι η διαδικασία PPBE λειτουργεί καλύτερα για την απόκτηση και τη χρηματοδότηση συστημάτων μεγάλης κλίμακας όπως αεροσκαφών, δεξαμενών, πλοίων και υποβρυχίων, αλλά είναι λιγότερο κατάλληλη για την υποστήριξη νέων τεχνολογιών, όπως το λογισμικό και η τεχνητή νοημοσύνη, η βέλτιστη ανάπτυξη των οποίων συνδέεται απευθείας στις προόδους στον εμπορικό τομέα», αναφέρει η περίληψη. «Άλλοι εξέφρασαν την άποψη ότι το PPBE δεν ήταν κατάλληλο για κανέναν τύπο συστήματος».

Οι εμπειρογνώμονες με τους οποίους πήρε συνέντευξη η επιτροπή πρόσφεραν προτάσεις για τη βελτίωση του τρέχοντος συστήματος κατανομής πόρων, με ορισμένους να ζητούν μια χονδρική ανακατασκευή της διαδικασίας αντί για σταδιακές βελτιώσεις στο PPBE. Άλλοι τόνισαν την ανάγκη να δοθεί προτεραιότητα στην απόκτηση λογισμικού σε οποιεσδήποτε αλλαγές στο σύστημα, ενώ μια άλλη σύσταση πρότεινε τη δημιουργία ενός κοινού οργανισμού προϋπολογισμού για τη βελτίωση της συνεργασίας μεταξύ των υπηρεσιών.

Η περίληψη σημειώνει ότι οι συστάσεις θα βοηθήσουν στη διαμόρφωση της επιδίωξης της επιτροπής για «μεταρρυθμίσεις με την ευρεία έννοια, που σημαίνει ότι εξετάζονται όλες οι επιλογές για την ενίσχυση της άμυνας του έθνους μας».

• SEO Powered Content & PR Distribution. Ενισχύστε σήμερα.
• Platoblockchain. Web3 Metaverse Intelligence. Ενισχύθηκε η γνώση. Πρόσβαση εδώ.
• πηγή: https://www.defensenews.com/pentagon/2023/03/02/dod-budgeting-panel-says-all-options-on-table-for-reform/