Περικοπή 21 Δεκεμβρίου 2022: ειδική έκδοση COP15

Περικοπή 21 Δεκεμβρίου 2022: ειδική έκδοση COP15

Κόμβος πηγής: 1782476

Καλώς ήρθατε στο Carbon Brief's Cropped. 
Επιλέγουμε και εξηγούμε τις πιο σημαντικές ιστορίες στη διασταύρωση κλίματος, γης, τροφής και φύσης το τελευταίο δεκαπενθήμερο.

Αυτή είναι μια ηλεκτρονική έκδοση του δεκαπενθήμερου ενημερωτικού δελτίου Cropped του Carbon Brief. Εγγραφείτε για δωρεάν εδώ.

Στιγμιότυπο

Εγγραφή: Περικομμένο

  • Εγγραφή στο δωρεάν ενημερωτικό δελτίο ηλεκτρονικού ταχυδρομείου "Cropped" του Carbon Brief. Δεκαπενθήμερη ανασκόπηση ειδήσεων και απόψεων για φαγητό, γη και φύση. Αποστέλλεται στα εισερχόμενά σας κάθε δεύτερη Τετάρτη.

Η Carbon Brief μόλις δημοσίευσε Περίληψη 17,000 λέξεων των διαπραγματεύσεων στο COP15 στο Μόντρεαλ και των βασικών αποτελεσμάτων, συμπεριλαμβανομένης της ψήφισης του Παγκόσμιου Πλαισίου Βιοποικιλότητας Κουνμίνγκ-Μόντρεαλ (GBF). Παρακάτω, συνοψίζουμε τα κυριότερα σημεία της αναφοράς μας από τη στενή παρακολούθηση της συνόδου κορυφής τις τελευταίες δύο εβδομάδες.

Μπορείτε επίσης να παρακολουθήσετε πώς εξελίχθηκε το συνέδριο με την υπόλοιπη κάλυψη COP15 του Carbon Brief: ένας διαδραστικός πίνακας ποιος θέλει τι, απαρίθμηση των βασικών χωρών και των θέσεων της ομάδας διαπραγμάτευσης για τα κύρια ζητήματα. έναν διαδραστικό πίνακα παρακολούθηση της προόδου στο πλαίσιο? και ένα βίντεο από διάφορες συνεντεύξεις που πραγματοποιήθηκαν στο Μόντρεαλ, όπου πολλοί ενδιαφερόμενοι ρωτήθηκαν πώς μοιάζει η «επιτυχία».

Βασικές εξελίξεις

Πλαίσιο επιτυχίας

Η ΣΥΜΦΩΝΙΑ ΕΓΙΝΕ: Στις 19 Δεκεμβρίου, ο υπουργός Περιβάλλοντος της Κίνας και πρόεδρος της COP15 Huang Runqiu υπέγραψαν συμφωνία με την οποία συμφωνήθηκε το Παγκόσμιο Πλαίσιο Βιοποικιλότητας Kunming-Montreal (GBF), ένα σύνολο στόχων και στόχων για τον τερματισμό της απώλειας βιοποικιλότητας. Η συμφωνία εγκρίθηκε βάσει της Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών για τη Βιοποικιλότητα, η οποία έχει 196 μέρη - κάθε χώρα εκτός από τις ΗΠΑ και την Αγία Έδρα.

ΑΠΟΣΤΟΛΗ ΕΞΕΤΕΛΕΣΘΕΙ: Ο πρωταρχικός στόχος του GBF είναι οι άνθρωποι να «ζουν σε αρμονία με τη φύση» έως το 2050. Για να το επιτύχει αυτό, έθεσε μια «αποστολή» να σταματήσει και να αντιστρέψει την απώλεια βιοποικιλότητας έως το 2030. Πολλοί θεώρησαν αυτό ως το πιο κρίσιμο μέρος της συμφωνία για την επίτευξη φιλόδοξης δράσης για την αντιμετώπιση της απώλειας βιοποικιλότητας. Ήταν ένα από τα πιο σημαντικά θέματα που συζητήθηκαν στο COP15 μαζί με έναν πρωταρχικό στόχο – τη δέσμευση για προστασία του 30% της γης και των θαλασσών του κόσμου για τη φύση έως το 2030. Στόχος 3 του GBF – κοινώς αποκαλούμενος «30 × 30” – έχει παρομοιαστεί με τον στόχο θερμοκρασίας 1.5C του Συμφωνία των Παρισίων. Υπήρχαν παρασκηνιακά φόβοι σε όλη τη COP15 ότι η φιλοδοξία του στόχου μπορεί να μην επιβιώσει στην τελική συμφωνία, αλλά αυτοί δεν πραγματοποιήθηκαν. Η τελική διατύπωση του Στόχου 3 καλεί τις χώρες να διασφαλίσουν ότι «τουλάχιστον το 30% των χερσαίων, εσωτερικών υδάτων και των παράκτιων και θαλάσσιων περιοχών» θα διατηρηθεί έως το 2030.

ΔΟΝΤΙΑ ΣΤΗΝ ΠΡΟΣΦΟΡΑ: Τα μέτρα για να διασφαλιστεί ότι οι δεσμεύσεις στο GBF θα τεθούν πραγματικά σε εφαρμογή ήταν ένα απίστευτα σημαντικό συστατικό του αποτελέσματος της COP15, είπαν ειδικοί στο Carbon Brief – ιδίως καθώς τα συμφωνηθέντα κείμενα δεν είναι νομικά δεσμευτικά. Έλλειψη εφαρμογής ήταν αναφέρεται ευρέως ως ένας από τους σημαντικότερους παράγοντες πίσω από την αποτυχία του τελευταίου συνόλου παγκόσμιων κανόνων βιοποικιλότητας, το Aichi στόχους. Λεπτομέρειες εφαρμογής για το τελικό πλαίσιο βρίσκονται στην ενότητα J του GBF και σε ξεχωριστό έγγραφο σχετικά με τους μηχανισμούς σχεδιασμού, παρακολούθησης, υποβολής εκθέσεων και αναθεώρησης. Υπάρχουν πολλά βήματα που εμπλέκονται και οι διαπραγματεύσεις γύρω από αυτά τα κείμενα ήταν μακρές και περίπλοκες. Clement Metivier, ανώτερος σύμβουλος πολιτικής στο WWF, δήλωσε ότι τα σχέδια για την εφαρμογή συνολικά αντιπροσωπεύουν ένα μεγάλο βήμα προς τα εμπρός από τους στόχους του Aichi, αλλά ότι το τελικό βήμα είναι η αναστολεύς μηχανισμός – είναι πιο αδύναμος από τον επιθυμητό.

Η ΣΩΣΤΗ(ΕΣ) ΠΡΟΣΕΓΓΙΣΗ: Στην COP15 στο Μόντρεαλ, εκπρόσωποι των ιθαγενών κοινοτήτων, της νεολαίας και της γυναικείας ομάδας ζήτησαν «μια ουσιαστική ενσωμάτωση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων» στο GBF, καθώς αυτές οι ομάδες είναι όλες απαραίτητες για τη διατήρηση της βιοποικιλότητας. Τα δικαιώματα των αυτόχθονων πληθυσμών στα εδάφη τους και η ισότητα ήταν μερικά από τα δικαιώματα που υποστήριζαν οι παρατηρητές και οι ομάδες ανθρωπίνων δικαιωμάτων. Στο νέο πλαίσιο, διάφοροι στόχοι πέτυχαν την ένταξη των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, όπως ο στόχος 21, για τη συμμετοχή των αυτόχθονων πληθυσμών, των γυναικών και της νεολαίας στη λήψη αποφάσεων για τη βιοποικιλότητα και ο στόχος 22 για την ισότητα των φύλων. Στον στόχο 3, για την προστασία του «30% των χερσαίων, εσωτερικών υδάτων και των παράκτιων και θαλάσσιων περιοχών» έως το 2030, το Διεθνές Φόρουμ Ιθαγενών για τη Βιοποικιλότητα χαιρέτισε τη συμπερίληψη των «ιθαγενών και παραδοσιακών εδαφών» καθώς και την αναγνώριση των δικαιωμάτων τους. Στο COP15, η Ομάδα Εργασίας για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα και τη Βιοποικιλότητα τόνισε την ανάγκη για ένα πλαίσιο παρακολούθησης για τη διασφάλιση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων κατά την εφαρμογή.

Χρηματοοικονομικές ροές

ΚΙΝΗΤΟΠΟΙΗΣΗ ΧΡΗΜΑΤΩΝ: Η χρηματοδότηση και η κινητοποίηση πόρων ήταν το τρέχον υπόγειο ρεύμα των συνομιλιών COP15 και το τελευταίο θέμα εγείρει πριν γίνει το σφυρί (αμφιλεγόμενα και ταχέως) έπεσε. Το GBF ελπίζει να κινητοποιήσει «τουλάχιστον 200 δισεκατομμύρια δολάρια ετησίως» έως το 2030 από «όλες τις πηγές» - εγχώριες, διεθνείς, δημόσιες και ιδιωτικές. Από αυτό, οι ανεπτυγμένες χώρες και άλλες αναμένεται να «αυξήσουν ουσιαστικά και προοδευτικά» τις διεθνείς χρηματοδοτικές τους ροές για τη φύση «σε τουλάχιστον 20 δισεκατομμύρια δολάρια ετησίως έως το 2025 και σε τουλάχιστον 30 δις δολάρια ετησίως έως το 2030». Αυτές οι χρηματοοικονομικές «ροές» θα επικεντρωθούν στην υποστήριξη των λιγότερο ανεπτυγμένων χωρών, μικρών νησιωτικών αναπτυσσόμενων κρατών και οικονομιών σε μεταβατικό στάδιο, προκειμένου να επιτύχουν τα εθνικά τους σχέδια για τη βιοποικιλότητα. Το GBF ζήτησε επίσης από το Παγκόσμιο Ταμείο για το Περιβάλλον –το κύριο ταμείο βιοποικιλότητας στον κόσμο– να ιδρύσει ένα «Ειδικό Ταμείο Καταπιστεύματος» το 2023 και μέχρι το 2030 για να υποστηρίξει το πλαίσιο. Δεν ήταν όλοι ικανοποιημένοι με το τελικό αποτέλεσμα για τα οικονομικά, με τη Λαϊκή Δημοκρατία του Κονγκό να καταγράφει την αποδοκιμασία της στην επίσημη έκθεση της συνάντησης. Τα οικονομικά θα συνεχίσουν πιθανότατα να είναι ένα ακανθώδες ζήτημα σχετικά με τη βιοποικιλότητα για τα επόμενα COP. 

ΕΠΙΔΟΤΗΣΗ ΚΑΤΑΣΤΡΟΦΗΣ: Οι κυβερνήσεις σε όλο τον κόσμο ξοδεύουν τουλάχιστον 1.8 τρις ​​δολάρια ετησίως σε επιδοτήσεις που επιδεινώνουν την απώλεια βιοποικιλότητας και την κλιματική αλλαγή. ανάλυση βρέθηκε νωρίτερα φέτος. Η συζήτηση γύρω από τη μείωση, τον αναπροσανατολισμό και την κατάργηση αυτών των επιδοτήσεων ήταν ένα βασικό σημείο για πολλούς στη COP15. Ο στόχος του GBF που σχετίζεται με τις επιβλαβείς επιδοτήσεις έγινε κυρίως ευπρόσδεκτος από τα ενδιαφερόμενα μέρη, επειδή περιελάμβανε έναν σαφή στόχο οικονομικής μείωσης και τον συνεχή στόχο για την «εξάλειψη» αυτών των κινήτρων. Ο στόχος 18 θέτει τον στόχο να εντοπιστούν – έως το 2025 – και στη συνέχεια να «εξαφανιστούν, να καταργηθούν ή να μεταρρυθμιστούν τα κίνητρα, συμπεριλαμβανομένων των επιδοτήσεων» που είναι επιβλαβή για τη βιοποικιλότητα. Ωστόσο, πρέπει να σημειωθεί ότι όχι συγκεκριμένες αναφέρονται οι επιδοτήσεις, αφού οι αναφορές σε επιδοτήσεις για τη γεωργία και την αλιεία αποκόπηκαν από το τελικό κείμενο. Είναι σημαντικό ότι οι επιδοτήσεις θα πρέπει επίσης να μειώνονται κατά τουλάχιστον 500 δισεκατομμύρια δολάρια κάθε χρόνο έως το 2030, «ξεκινώντας από τα πιο επιβλαβή κίνητρα». 

Αγροτικά θέματα

ΙΔΙΑΙΤΕΡΑ ΕΠΙΚΙΝΔΥΝΟ: Η ρύπανση ήταν ένας άλλος στόχος που παρακολουθήθηκε στενά, δεδομένου των επιπτώσεών της στην επισιτιστική ασφάλεια, τις σχέσεις της με τον μετριασμό του κλίματος και χρήση λιπασμάτων και οι συνεχιζόμενες, παράλληλες συζητήσεις προς μια αναπτυσσόμενη συνθήκη για τα πλαστικά. Τα πάρτι το καθένα είχε τα δικά του Επιθυμητά για τα είδη ρύπων που επηρεάζουν τη βιοποικιλότητα που θα έπρεπε να συμπεριληφθούν στον στόχο 7, αλλά, τελικά, η γλώσσα γύρω από τον «κίνδυνο» κυριάρχησε, αντικαθιστώντας τις ποσοτικές μειώσεις στη χρήση φυτοφαρμάκων και εξαιρετικά επικίνδυνων χημικών ουσιών. Επίσης αφαιρέθηκε η έκκληση για σταδιακή κατάργηση των άκρως επικίνδυνων συνθετικών φυτοφαρμάκων έως το 2030. Ο στόχος προβλέπει τη μείωση του «συνολικού κινδύνου» από αυτούς τους ρύπους κατά «τουλάχιστον στο μισό», αντί της μείωσης της χρήσης φυτοφαρμάκων ανά εκτάριο κατά τα δύο τρίτα, όπως προτείνεται σε σχεδόν κάθε άλλο σχέδιο του κειμένου. Οι εκστρατείες με τους οποίους μίλησε το Carbon Brief ήταν δυσαρεστημένοι με τη γλώσσα γύρω από τον κίνδυνο αντί για την ποσότητα, καθώς «άνοιξε την πόρτα στη μη εφαρμογή» και περιόριζε τις χώρες να χαλαρώνουν μειώνοντας την πραγματική χρήση φυτοφαρμάκων.

ΑΠΟΤΥΠΩΜΑ ΤΡΟΦΙΜΟΥ: Σχεδόν 830 εκατομμύρια άνθρωποι σε όλο τον κόσμο υποφέρουν από πείνα και 2.3 δισεκατομμύρια (σχεδόν το 30% του παγκόσμιου πληθυσμού) από υποσιτισμό, σύμφωνα με μια αναφέρουν (pdf) από το Οργανισμός Τροφίμων και Γεωργίας του ΟΗΕ (FAO). Ωστόσο, τα συστήματα τροφίμων λογαριασμός για το 80% της αποψίλωσης των δασών και το 29% των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου. Το GBF αντιμετώπισε αγροτικά ζητήματα σε μια σειρά στόχων: ο στόχος 7 επιδιώκει να μειώσει «τους συνολικούς κινδύνους από τα φυτοφάρμακα και τα εξαιρετικά επικίνδυνα χημικά προϊόντα τουλάχιστον κατά το ήμισυ» έως το 2030, ο στόχος 15 θα «ενθαρρύνει» τις εταιρείες να παρακολουθούν και να αναφέρουν τις «επιπτώσεις τους στη βιοποικιλότητα». » και ο στόχος 16 στοχεύει στην προώθηση «επιλογών βιώσιμης κατανάλωσης» μέσω πολιτικών, εκπαίδευσης και ενημέρωσης. Ο στόχος 16 θέτει επίσης ως στόχο «τη μείωση κατά το ήμισυ της παγκόσμιας σπατάλης τροφίμων» και «μείωση του παγκόσμιου αποτυπώματος της κατανάλωσης» έως το 2030. Όμως, για να πετύχει, το GBF χρειάζεται «ενεργό συμμετοχή όλων των ενδιαφερομένων στους τομείς των τροφίμων και της γεωργίας». είπε η αναπληρώτρια γενική διευθύντρια του FAO Maria Helena Semedo, σε εκδήλωση που πραγματοποιήθηκε στο COP15. 

ΛΥΣΕΙΣ ΒΑΣΙΣΜΕΝΕΣ ΣΤΗ ΦΥΣΗ: Η αμφιλεγόμενη έννοια των λύσεων που βασίζονται στη φύση (NBS) μπήκε στο πλαίσιο του Κουνμίνγκ-Μόντρεαλ. Ο στόχος 8 σχετίζεται με την ελαχιστοποίηση του αντίκτυπου της κλιματικής αλλαγής στη βιοποικιλότητα και την αύξηση της ανθεκτικότητάς της μέσω μιας σειράς μέτρων – μεταξύ άλλων μέσω «λύσεων που βασίζονται στη φύση ή/και προσεγγίσεων που βασίζονται στο οικοσύστημα». Η συμπερίληψη και των δύο αυτών όρων είναι σημαντική – ορισμένοι εκπρόσωποι και ΜΚΟ προτιμούν τη χρήση «προσεγγίσεων οικοσυστήματος», καθώς έχει έναν καθορισμένο ορισμό σύμφωνα με το CBD, ενώ οι «λύσεις που βασίζονται στη φύση» όχι. Ο όρος NBS, που ευνοείται από πολλούς άλλους και μεταχειρισμένος σε άλλες συμβάσεις του ΟΗΕ, που εμφανίζονται επίσης στον στόχο 11 στο τελικό GBF. (Για περισσότερα σχετικά με τις λύσεις που βασίζονται στη φύση, ανατρέξτε στο Carbon Brief's εξηγητής από πέρυσι.)

Επιπλέον διάβασμα

Το Cropped ερευνάται και γράφεται από Δρ Τζουλιάνα Βιγλιόνε, Αρούνα Τσαντρασεκάρ, Ντέισι Ντάνε, Orla Dwyer και Yanine Quiroz. Τζος Γκαμπάτις συνέβαλε επίσης σε αυτό το θέμα. Στείλτε συμβουλές και σχόλια στο

Σφραγίδα ώρας:

Περισσότερα από Σύντομος άνθρακας