Hvorfor general Allvin er frontløberen til at blive Air Force stabschef

Hvorfor general Allvin er frontløberen til at blive Air Force stabschef

Kildeknude: 2660628

General David Allvin, flyvevåbnets nr. 2 officer, er frontløberen til at blive dets næste stabschef, fortalte fire personer, der er fortrolige med overvejelserne, til Air Force Times.

Allvin, en karrieremobilitetspilot og strateg, der har fungerede som vicechef i luftvåbnet siden november 2020, er tjenestens interne valg til chef, ifølge en nuværende militærofficer, to pensionerede officerer og en anden ekspert uden for Pentagon, som alle fik anonymitet for at diskutere spørgsmålet.

Han er den foretrukne kandidat for Gen. CQ Brown Jr., luftvåbnets nuværende topofficer, som forventes at tjene Præsident Joe Bidens nominering til formand af de fælles stabschefer. Konkurrencen har været "meget personlighedsafhængig" baseret på, hvem Brown ønsker som sin efterfølger, sagde en kilde.

Generalløjtnant Jim Slife, flyvevåbnets stedfortrædende stabschef for operationer og en leder i specialoperationssamfundet, står i kø til at blive Allvins højre hånd som vicechef for luftvåbnet, tilføjede to kilder.

Hvis de blev nomineret af Biden og bekræftet af Senatet, ville Allvin og Slife overtage den tredjestørste gren af ​​de væbnede styrker, en portefølje på næsten 180 milliarder dollar, der spænder over omkring 689,000 uniformerede flyvere og civile. De ville arve en gennemgribende indsats for at modernisere tjenestens beholdning af årtier gamle fly, tilpasse styrken til den digitale æra og opmuntre unge amerikanere til at melde sig.

Parret kræver stadig Bidens godkendelse til topstillingerne, advarede kilder.

Deres nomineringer er ikke en "færdig aftale", sagde en tidligere militærofficer med kendskab til diskussionerne. En anden kilde mener, at processen er omkring 80 % gennemført, og at løbet har været stabilt i et par måneder.

Den amerikanske transportkommandochef, general Jacqueline Van Ovost, kan stadig være med i kampen, hvis Biden søger at interviewe hende, ifølge nuværende og tidligere betjente. Kilder i og uden for den føderale regering har set Van Ovost, som tidligere havde tilsyn med luftvåbnets luftbro og tankskibsflåder, som en topkandidat til jobbet. Hun er en af ​​tre kvindelige firestjernede betjente i forsvarsministeriet.

Et andet potentielt valg, Pacific Air Forces-chefen, general Kenneth Wilsbach, blev for nylig nomineret til at lede Air Combat Command.

Det er uklart, hvornår kandidater ville interviewe Biden, eller hvornår han ville skrive under på nomineringen.

En talsmand for luftvåbnet sagde, at det er for tidligt at kommentere, om Allvin er i kø for stabschefen. Det Nationale Sikkerhedsråd reagerede ikke på en anmodning om kommentarer.

"Præsidenter accepterer eller følger ikke altid DoDs 'anbefalinger' med hensyn til hvem til en bestemt stilling, især en servicechef," sagde Arnold Punaro, en forsvarskonsulent og pensioneret Marine Corps tostjernede general, der fungerede som staben. direktør i Senatets væbnede tjenesteudvalg.

For eksempel kunne forsvarsminister Lloyd Austin afvise tjenestens forslag og fremlægge sin egen favorit, ligesom præsidenten selv kunne, sagde Punaro.

En pensioneret firestjerne, der talte på betingelse af anonymitet, sagde, at Allvin og Austin har arbejdet sammen, men vicechefen bruger mere tid på møder med viceforsvarsminister Kathleen Hicks.

Når højtstående militærnominerede er godkendt af Pentagon, går de til Det Hvide Hus Militærkontor og Det Nationale Sikkerhedsråd for yderligere undersøgelse.

"Mens den grundlæggende proces er velkendt og velbrugt og har masser af papirarbejde, selv for militæret, har hver administration og hver præsident deres egen tilgang til de mest senior militære nomineringer," tilføjede Punaro. "Når først præsidenten har truffet en beslutning, så er der et væld af SASC og Senatets papirarbejde, der skal færdiggøres."

Kort sagt: "Der er ikke sådan noget som en rutinemæssig firestjernet nominering," sagde han.

Den 'fuldendte insider'

Allvin, som er uddannet fra US Air Force Academy i 1986, begyndte sin karriere som fragtpilot i C-12F Huron og C-141 Starlifter, mens han var udstationeret i staten Washington og Tyskland.

Han skiftede takt for at blive testpilot i 1994, og fløj C-17 Globemaster III og C-130J Super Hercules luftløftere, da luftvåbnet byggede sine første eskadriller af disse flyskrog i midten af ​​1990'erne.

Allvin håbede på at omsætte sin testpiloterfaring til et job som astronaut, men besluttede, at det ikke var det rigtige tidspunkt at slutte sig til NASA og vendte sig til akademikere i stedet, fortalte en tidligere general til Air Force Times.

Han tilbragte to år som elev på Air Command and Staff College og School of Advanced Airpower Studies ved Maxwell Air Force Base, Alabama, og sluttede sig til Air Mobility Commands hovedkvarter som en del af chefens aktionsgruppe i 1999.

I løbet af det næste årti ville han hoppe mellem kommandostillinger ved pilotuddannelsesfløje landsdækkende og politiske job i Pentagon. Alt i alt samlede Allvin mere end 4,600 flyvetimer i næsten et dusin flyskrog.

Han fik sin første stjerne i september 2010 og overtog kommandoen over NATO's luftfartstræningskommando i Afghanistan, og vendte derefter tilbage til Air Mobility Command på Scott Air Force Base i Illinois et år senere.

Der ledede han det 618. luft- og rumoperationscenter - AMC's knudepunkt til opgave at udføre tankskibs- og luftløftemissioner rundt om i verden - fra april 2012 til juni 2013. Han fungerede også som dets næstkommanderende i otte måneder.

Som generalofficer har Allvin rejst sig gennem adskillige strategi- og planlægningsroller i Pentagon, Air Force-hovedkvarteret, US European Command og FN i løbet af det sidste årti. Denne erfaring har positioneret ham som den "fuldendte insider", en stærkere fortaler for luftvåbnets interesser og behændig navigatør af det føderale bureaukrati, sagde kilder.

Efter at Rusland ulovligt annekterede Ukraines Krim-halvø i begyndelsen af ​​2014, udarbejdede Allvin - der blev EUCOMs strategi- og politikdirektør i 2015 - en ny krigsplan for kommandoen, sagde den pensionerede firestjernede. Det gav ham et job i Joint Staff i 2018 som vicedirektør, daværende direktør, for strategi, planer og politik.

"Da han var en J-5, tænkte han på en måde, der er større og anderledes," sagde Clint Hinote, der for nylig trak sig tilbage som luftvåbnets generalløjtnant med ansvar for langsigtet styrkeplanlægning. "Det har været et kendetegn, og jeg tror, ​​det bliver noget, vi har brug for."

'Den i skyttegravene'

Allvin overtog som Flyvevåbnets vicestabschef i november 2020, hvor han spiller en central rolle i udformningen af ​​tjenestens budget og styring af dens opkøbsprogrammer.

Kilder beskrev ham som en belæst, professorisk leder med selvdisciplin og Washington know-how til at få indflydelse.

Han søger indsigt på tværs af og uden for den føderale regering, når han laver en mening om et emne, og er sikker nok i sit eget perspektiv til respektfuldt at debattere andre, sagde flere pensionerede officerer.

"Jeg har haft sparringskampe med ham, som jeg tror, ​​at mange seniorledere ville have været meget afskrækket ved at have en trestjernet udfordring," sagde Hinote. "Vi er faktisk blevet tættere i vores arbejdsforhold på grund af det."

En af Allvins mest betydningsfulde bedrifter som vicechef er kommet som leder af Joint Requirements Oversight Council og andre strategiske planlægningsgrupper i Pentagon, sagde Hinote. Hans ledelse sikrede, at flere luftvåbenprioriteter blev inkluderet i forsvarsministeriets seneste budgetanmodninger, end ellers kunne have været.

"Vi fik en enorm mængde sejre og plus-ups i budgettet," sagde Hinote. "Der er så meget, der er anderledes end det, vi havde før, og jeg synes, han virkelig fortjener en masse ære for det, fordi han er den ene i skyttegravene hvert møde, der forsøger at gøre sagen for luftvåbnet."

Mens Allvin har et væld af Pentagon-erfaring, har han mindre operationel kommandoerfaring end forgængere som Brown og general David Goldfein. Det kan bekymre nogle iagttagere, men Hinote mener, at der er måder at løse problemet på.

”Jeg tror faktisk, man kan bruge sociale medier lidt anderledes, og man kunne have mange rådhuse og lyttesessioner" for at bringe perspektiverne fra menige flyvere ind, sagde Hinote.

Allvin har opsøgt disse perspektiver.

Han har stået i spidsen for en ny gruppe til at gentænke rekrutteringspolitikker og professionel udvikling initiativer til at hjælpe flyvere med at forfølge utraditionelle karrierer i tjenesten og vejleder generaler og andre medarbejdere, der er tidligere i deres karriere.

Hans version af den årlige "Vice Chief's Challenge" inviterer flyvere til at indsende deres ideer om agile kampansættelser, flyvevåbnets betegnelse for at deployere hurtigt og uden et stort logistikfodaftryk for lettere at reagere på trusler.

Han har opdyrket et tæt forhold til luftvåbenminister Frank Kendall og arbejder godt sammen med Slife, en tilsvarende strategisk tænker, der søger at forbedre luftstyrken generelt i stedet for at skubbe til parochiale interesser, sagde kilder.

Slife, en tidligere helikopter- og dronepilot, ankom til Pentagon i december efter ledende Air Force Special Operations Command i mere end tre år og tjent som næstkommanderende for US Special Operations Command.

"Han er ikke særlig tålmodig. Han er ikke villig til at se på tingene og trække på skuldrene,” sagde en pensioneret general om Slife. "Jeg tror, ​​de formentlig vil være [Allvin] som idéfyren ... og så Slife som eksekutøren."

Det er første gang i mere end et årti, at hverken flyvevåbnets stabschef eller dets vicechef kommer fra en jagerbaggrund.

General Norton Schwartz, en mobilitetspilot, og vicechefgeneral William Fraser, en bombeflypilot, tjente som luftvåbnets to øverste ledere i omkring et år sammen i 2008-2009. Schwartz overlappede med Gen. Larry Spencer, en finansofficer, i mindre end en måned i 2012.

"Nogle vil sige det med en følelse af, 'Dette kunne være rigtig godt for luftvåbnet, fordi du ikke har gruppetænkeproblemet'. Og så vil der være nogle mennesker, der siger: 'Åh, min Gud, luftvåbnet vil kaste sig. De lader ikke engang kamppiloter lede det længere," sagde Hinote.

Han mener, at luftvåbnets plan om at afhænde flyskrog som de ældre F-15 Eagle-modeller og A-10 angrebsflyet og at købe færre F-35 Joint Strike Fighters end oprindeligt planlagt, samtidig med at der investeres i mere avancerede droner og kommunikationsteknologi ville ske uanset hvad top messing tidligere fløj.

En anden kilde påpegede, at generalløjtnant Scott Pleus, en karrierejagerpilot, der i øjeblikket tjener som næstkommanderende for amerikanske styrker i Korea, er nomineret til at flytte til Pentagon som direktør for luftstaben for at sikre, at perspektivet ikke går tabt.

Som luftvåbnets nye ansigt vil Allvin have brug for "skarpe albuer" for at kæmpe for tjenestens interesser i kommende budget- og strategidebatter i Pentagon og med Kongressen og overbevise offentligheden om dets værdi, sagde en pensioneret officer.

Luftvåbnet presser Kongressen til at imødekomme sin budgetanmodning på 185 milliarder dollars for finansåret 2024 og give grønt lys for en omfattende plan for at pensionere hundredvis af ældre fly, som ledere siger vil være ineffektive i fremtidige krige.

Hvis Allvin bliver valgt, vil han arve "mange af de samme problemer", som Brown har stået over for, sagde den pensionerede firestjerne, "som primært er, hvordan man overbeviser systemet om, at det efter 30 år med underfinansiering af luftvåbnet er i gang. at tage nogle ret drastiske foranstaltninger for at lade dem indhente den indsats, Kina har gjort."

Den nye chef vil også spille en nøglerolle i vende flyvevåbnets kamp til rekruttere og fastholde flyvere — især piloter, vedligeholdere og cyberoperatører.

Efter næsten 40 år i militæret, mener Allvin, at han har mere at give for at løse disse problemer.

"Han vil virkelig gerne have jobbet," sagde den pensionerede firestjerne. »Han tror, ​​han kan gøre et godt stykke arbejde med det, og han synes, der er ting, der skal gøres.

"Han tror, ​​han er forberedt, og hans familie er forberedt på at gå igennem dette," tilføjede han. "Og det er vigtigt."

Rachel Cohen kom til Air Force Times som seniorreporter i marts 2021. Hendes arbejde har optrådt i Air Force Magazine, Inside Defense, Inside Health Policy, Frederick News-Post (Md.), Washington Post og andre.

Tidsstempel:

Mere fra Defence News Air