USA har fly, både til rådighed i nødsituationer, hvorfor ikke satellitter?

WASHINGTON - I august 2021 opfordrede den amerikanske forsvarsminister Lloyd Austin store flyselskaber til at udvide en militær mission for at transportere evakuerede ud af Afghanistan efter præsident Bidens beslutning om at trække kampstyrker tilbage fra regionen.

Udnyttelse af kontrakter etableret gennem Civil Reserve Air Fleet, anmodede det amerikanske forsvarsministerium i alt 18 fly fra seks flyselskaber om at flyve passagerer fra mellemstationer uden for Kabul til mellemstationer, hvilket gjorde det muligt for Pentagon at fokusere på den mere farlige opgave at evakuere Hamid Karzai International Airport. I sidste ende fløj kommercielle flyselskaber mere end 420 flyvninger for at støtte operationen.

Det var kun tredje gang, militæret aktiverede programmet, kaldet CRAF, da det blev oprettet for mere end 70 år siden for at give ekstra lufttransportkapacitet i krisetider og konflikter. Den blev først brugt fra august 1990 til maj 1991 til støtte for Operations Desert Shield og Desert Storm og derefter igen fra februar 2002 til juni 2003 under Operation Iraqi Freedom.

RELATEREDE

Deltagelse i CRAF er frivillig for flyselskaber, som stiller en del af deres fly til rådighed for militær brug gennem kontrakter med US Transportation Command. Til gengæld prioriterer forsvarsministeriet at bruge disse transportører til kommerciel gods- og passagertransport i fredstid.

For Pentagon repræsenterer programmet et afgørende partnerskab med den kommercielle industri, som det fremhævede i en erklæring fra august 2021, der annoncerede sin beslutning om at aktivere luftflåden.

"DoD's evne til at projektere militære styrker er uløseligt forbundet med kommerciel industri," sagde afdelingen. "Brug af kommercielle partnere udvider TRANSCOMs globale rækkevidde såvel som adgang til værdifulde kommercielle intermodale transportsystemer."

Med CRAF og dets maritime ækvivalent — døbt National Defence Reserve Fleet — Som modeller for, hvordan man kan drage fordel af kommercielt ejet kapacitet i nødstider, er Space Force i de tidlige faser af at designe sin egen version, Commercial Augmentation Space Reserve.

Chief of Space Operations Gen. Chance Saltzman sagde under en McAleese and Associates-konference den 15. marts i Washington, at Space Force har identificeret nogle missionsområder inden for tjenesten, hvor en kommerciel reserve kunne spille en rolle, herunder rumdomænebevidsthed, satellitkommunikation og efterretninger. overvågning og rekognoscering.

Tjenesten gennemtænker nogle af de politiske, kontraktmæssige og juridiske spørgsmål omkring, hvordan man bruger kommercielle tjenester under en konflikt, sagde han. Den får også input fra virksomheder om, hvordan CRAF-modellen bedst kan tilpasses til rumdomænet.

"Den virkelige nøgle til succes for at sikre, at kommerciel forstærkning er tilgængelig i hele spektret af en konflikt, er, at vi taler tidligt på forhånd, og vi forudplanlægger og etablerer forventninger," sagde Saltzman.

En ny model for rummet

Mens luft- og maritime reserveflåder tilbyder et nyttigt referencepunkt for rumstyrken, når den designer sit eget program, sagde nogle industri- og tidligere embedsmænd, at ingen af ​​dem er en perfekt model.

David Gauthier, Chief Strategy Officer hos Space Consultancy GEOX og tidligere direktør for kommerciel drift for National Geospatial Intelligence Agency sagde, at han er interesseret i konceptet, men det er usandsynligt, at Rumstyrkens program ville fungere som eksisterende reserveflåder. CRAF kan for eksempel tilkalde hundredvis af fly i en nødsituation. NDRF giver en reserve på omkring 100 for det meste militært brugbare fragt- og tankskibe, klar til at hjælpe det nationale forsvar.

Space Force har ikke slået sig fast på et design til sin Commercial Augmentation Space Reserve. Embedsmænd fra Space Systems Command, tjenestens erhvervelsesarm, mødtes med industrien i begyndelsen af ​​februar i Washington for at diskutere konceptet og planlægger flere møder i de kommende måneder.

Gauthier, der deltog i februarmødet, sagde, at der er unikke spørgsmål om risikoen for en rumreserve. Mens militæret kan bruge kommercielle fly eller et fragtskib til at øge operationer under en konflikt uden at indsætte dem i en krigszone, eksisterer den grænse ikke nødvendigvis i rummet.

"I rumkonflikter er trusselsmiljøet der altid, hele tiden, overalt," sagde han under et panel den 14. marts ved satellitkonferencen i Washington. "Hardwaren, satellitterne, der er kommercielt ejet og drevet, er faktisk konstant i fare i det miljø. Så i det sekund, de meddeler, at de arbejder for militæret og gør forretninger der, er de under konstant trussel.”

Denne risikoberegning er vanskelig for kommercielle operatører, sagde Gauthier, og rejser spørgsmål om, hvordan regeringen vil beskytte ikke-DoD-aktiver, der bliver mål for en udenlandsk modstander. Pentagon undersøger muligheden for at yde kompensation til kommercielle systemer i sådanne scenarier, men har ikke udviklet en formel politik.

"Hvordan beskytter du enten disse kommercielle satellitter og deres forretning op og ned, og hvordan motiverer du dem til at understøtte militære behov?" han sagde. ”Det er ikke så nemt som bare at betale en lille smule penge. Der er meget mere, der skal ind i det over tid for at sikre, at virksomhederne er villige til at tage den risiko.”

Incitamenter for satellitoperatører

Aidan Poling, en forskningsanalytiker ved Mitchell Institute for Aerospace Studies, skrev i et 23. februar-udgavepapir udgivet af The Atlantic Council, at regeringen bør overveje et "fortrinsret kontrakttildelingssystem for deltagere fra den private sektor" i Commercial Augmentation Space Reserve og etablerede faste betalingsstrukturer.

"Disse trin ville skabe økonomiske gulerødder for satellitoperatører og samtidig sænke risikoen og incitamentere dem til at deltage," sagde han.

Sammen med kommerciel satellitbeskyttelse og skadesløsholdelse har regeringen også tillidsspørgsmål at løse, når det kommer til at stole på kommercielle udbydere til krigstjenester, fortalte Craig Miller, præsident for regeringssystemer hos Viasat, til C4ISRNET.

“Vi synes, vi er meget troværdige, og vi er meget interesserede i at være den allerbedste udbyder, vi kan være, og altid overholde vores kontrakter. Men der er den slags hviskede forestilling om, at kommercielle virksomheder kunne blive manipuleret af udenlandske aktører,” sagde han i et interview den 15. marts. "Hvis en udenlandsk skuespiller truer med at gøre noget forfærdeligt mod en kommerciel virksomhed . . . Hvilken garanti har den amerikanske regering for, at den kommercielle aktør ikke kan klare det pres?"

Det er et kompliceret problem, bemærkede Miller, men en tilgang til at løse det kunne være, at virksomheder "overlevere nøglerne" til det stykke af satellitnetværket, militæret har brug for, og give dem mulighed for at betjene det i en krisetid.

"Hvis regeringen dybest set har evnen til at træffe forretningsbeslutninger for dig i så fald, er de nødt til at gøre det umagen værd," sagde han. "Vi kan ikke gøre det uden at blive gjort hele, hvilket betyder, at det kommer til at koste regeringen penge at gøre det."

Miller pegede også på forskelle i, hvordan kommercielle flyselskaber og f.eks. moderne kommercielle satellitkommunikationsudbydere flytter kapacitet blandt deres kunder. Mens CRAF-modellen afhænger af, at flyselskaberne stiller en del af deres flåde til rådighed for militæret, kan nutidens satellitnetværk udvide kapaciteten nogenlunde problemfrit.

Det betyder, at hvis rumstyrken ønskede at reservere kommercielle SATCOM-kapaciteter til en krise, kunne den arrangere det på forhånd, og virksomheder kunne overføre denne kapacitet i realtid.

"Den bølgekapacitet, den krisekapacitet, der er tilgængelig, uden at regeringen i det væsentlige behøver at tage systemet i besiddelse," sagde Miller. "Måske betaler du ikke for det hele tiden, men du har det på retainer, og du har fleksibiliteten til at skalere op."

• SEO Powered Content & PR Distribution. Bliv forstærket i dag.
• Platoblokkæde. Web3 Metaverse Intelligence. Viden forstærket. Adgang her.
• Kilde: https://www.defensenews.com/battlefield-tech/space/2023/04/11/us-has-planes-boats-on-call-for-emergencies-why-not-satellites/