WASHINGTON ― En hus-taskforce etableret for at fremskynde den udenlandske militære salgsproces vil debattere sit første lovforslag i Udenrigsudvalget i næste uge, hvilket markerer, hvad der kunne være det næste lovgivningsmæssige skridt i at udrede efterslæb med våbenhandel.
Lovforslaget hæver dollartærsklen, ved hvilken præsidenten kan godkende en våbenoverførsel uden at underrette Kongressen, samtidig med at det kræves, at våben trækkes fra amerikanske lagre for at kompensere for forsinkede udenlandske militærsalg. Det har genereret tilbageslag blandt nogle fortalere for våbenkontrol, som frygter, at lovgivningen vil afbryde en vigtig kongrestilsynsmekanisme, der bruges til at spore våbenaftaler med andre lande.
As leder af den taskforce, der blev oprettet sidste år, Rep. Mike Waltz, R-Fla., introducerede Tiger Act i december.
"Tempoet af konventionel højintensiv krig, som vi ser, betyder, at lande brænder igennem deres forsvarsudstyr meget hurtigere," sagde en Waltz-medarbejder til Defense News, der talte på betingelse af anonymitet for at diskutere lovforslaget. "Det er noget, som vi på Bakken blev overrasket over på steder som Ukraine: manglen på præcisionsammunition, manglen på 155 mm granater."
Ud over Ukraine har Biden-administrationen overført tusindvis af ammunition til Israel siden Hamas' angreb den 7. oktober, selvom den søger at skynde våben til Taiwan for at afskrække en potentiel kinesisk invasion.
Lovforslaget hæver tærsklen, for hvilken den udøvende magt kan godkende et våbensalg af større forsvarsmateriel uden kongresmeddelelse fra $14 millioner til $23 millioner. Det hæver også tærsklen for salg af forsvarsartikler, opgraderinger, relateret træning eller andre tjenester uden kongresmeddelelse fra $50 millioner til $83 millioner. Medarbejderen sagde, at tallene var udvalgt for at afspejle inflationen siden 2003, hvor Kongressen sidst justerede tærsklerne.
"At sikre, at lande har muligheden for at købe nogle af disse våben uden, som årene går, at blive i stigende grad straffet af stigende inflationsrater, synes at være sund fornuft," sagde personalet.
Men fortalere for våbenkontrol hævder, at lovforslaget ville afstå fra kongressens tilsynsmyndighed.
"Underretningstærskler er virkelig kernen i Kongressens tilsynsregime for våbensalg," sagde John Chappell, en fortaler og juridisk stipendiat ved det Washington-baserede Center for Civilians in Conflict, til Defense News.
"At hæve tærsklen ville undergrave Kongressens evne til at være opmærksom på den foreslåede våbenoverførsel. Det ville betyde, at Kongressen ikke ville være i stand til at føre tilsyn, og de ville miste muligheden for at stille spørgsmål om specifikke våbensalg, at sætte uformelle greb om dem og rejse bekymringer om spørgsmål relateret til civile skader, menneskerettigheder, væbnet konflikt og andre spørgsmål," sagde han.
Chappell bemærkede, at mange amerikanske våbensalg til Israel siden den 7. oktober er faldet under de eksisterende meddelelsestærskler. Han fremhævede også en 2020 State Department Inspector General rapport, som fandt, at Trump-administrationen godkendte 4,221 våbenoverførsler under tærskelværdien til Saudi-Arabien og De Forenede Arabiske Emirater på 11.2 milliarder dollars mellem januar 2017 og august 2020.
Waltz' lovgivning opstod fra en topartisk taskforce bestående af tre republikanere og to demokrater, der sidder i Udenrigsanliggender, Væbnede Tjenester og forsvarsbevillingskomitéer. Men rep. Gregory Meeks fra New York, den øverste demokrat i Udenrigsudvalget, afviste at kommentere lovgivningen.
Udtrækningsmyndighed
Waltz-lovforslaget kræver også, at udenrigsministeren anvender udtrækningsbemyndigelse fra amerikanske lagre til at overføre våben til en sikkerhedspartner eller allieret, hvis et salg er blevet forsinket i tre år eller mere. Udenrigsministeren kan dog give afkald på denne bestemmelse, så længe han eller hun forklarer hvorfor til Kongressen.
"Det, dette siger, er, at hvis der er et langvarigt [udenlandsk militærsalg], må sekretæren forklare, hvorfor det ikke kan prioriteres," sagde Waltz-medarbejderen. "Lad os sige, at du har salget af harpuner til Taiwan, som har været fremragende i tre år, og vi har harpuner i vores arsenal."
Medarbejderen bemærkede, at nedskrivningssproget stadig er under forhandling, og at lovgivningen kan ændres via ændringer i Udenrigsudvalgets opmærkning i næste uge.
Harpoon antiskibsmissiler udgør en del af de omkring 19 mia udenlandsk militært salg efterslæb til Taiwan, forårsaget dels på grund af kontraherende forsinkelser og begrænsninger i amerikansk industribase. Flere andre amerikanske partnere, herunder i Mellemøsten, er blevet ramt af forsinkelser i våbensalget.
Men Chappell hævdede, at bestemmelsen ville gøre "præsidentens tilbagetrækningsmyndighed specifikt til en rutinemæssig hændelse" og kunne bruges til at omgå kongressens greb om våbenoverførsler, som toplovgivere i udenrigsudvalgene nogle gange placerer over menneskerettighedsproblemer.
Derudover søger lovforslaget at styrke Special Defense Acquisition Fund, en revolverende konto, der bruges til indkøb af udenlandsk militært salg, som Pentagon håber at støtte sig mere på, efterhånden som det arbejder for at fremskynde processen. Pentagon offentliggjorde resultaterne af sin egen Tiger-team-taskforce for at fremskynde våbensalget sidste år og har en separat task-force fokuseret på Taiwan. Det har også for nylig etableret en anden Tiger-team-taskforce for at fremskynde våbenoverførsler til Israel, ifølge The Intercept.
Udenrigsudvalget vil debattere og stemme om lovgivningen i næste uge og potentielt henvise den til salen til behandling.
Waltz-medarbejderen bemærkede, at taskforcen søger at foretage yderligere lovgivningsmæssige justeringer af den udenlandske militære salgsproces senere på året, mens kongressen udarbejder et finanspolitisk lovforslag for 2025-forsvarspolitikken.
FY24 forsvarspolitisk lovforslag, som kongressen vedtog i december, indeholder en bestemmelse, der giver hver kombattant kommandant tilladelse til at ansætte op til to erhvervelsesspecialister som en del af et forsøg på at fremskynde Pentagons kontraktindgåelse af udenlandsk militærsalg.
Bryant Harris er Kongressreporter for Defense News. Han har dækket amerikansk udenrigspolitik, national sikkerhed, internationale anliggender og politik i Washington siden 2014. Han har også skrevet for Foreign Policy, Al-Monitor, Al Jazeera English og IPS News.
- SEO Powered Content & PR Distribution. Bliv forstærket i dag.
- PlatoData.Network Vertical Generative Ai. Styrk dig selv. Adgang her.
- PlatoAiStream. Web3 intelligens. Viden forstærket. Adgang her.
- PlatoESG. Kulstof, CleanTech, Energi, Miljø, Solenergi, Affaldshåndtering. Adgang her.
- PlatoHealth. Bioteknologiske og kliniske forsøgs intelligens. Adgang her.
- Kilde: https://www.defensenews.com/congress/2024/01/31/house-eyes-higher-dollar-thresholds-for-arms-sales-notices-to-congress/
- :har
- :er
- $OP
- 12
- 2014
- 2017
- 2020
- 2025
- 7
- 70
- a
- evne
- I stand
- Om
- Konto
- erhvervelse
- Lov
- Desuden
- Yderligere
- Justeret
- justeringer
- administration
- advocacy
- fortalere
- Anliggender
- AL
- Ally
- også
- ændringer
- blandt
- an
- ,
- Anonymitet
- En anden
- bevillinger
- Godkend
- godkendt
- Arab
- Arabiske Emirater
- ER
- argumentere
- argumenteret
- væbnet
- arme
- Arsenal
- artikler
- AS
- spørg
- At
- Angreb
- august
- myndighed
- opmærksom på
- væk
- bund
- BE
- Oksekød
- været
- være
- jf. nedenstående
- mellem
- bud
- Biden
- Biden administration
- Bill
- Billion
- vennetjenester
- Branch
- brænding
- men
- by
- CAN
- forårsagede
- center
- lave om
- kinesisk
- chip
- omgå
- civile
- KOMMENTAR
- udvalg
- Fælles
- Common Sense
- Bekymringer
- betingelse
- Adfærd
- konflikt
- Kongressen
- Congressional
- overvejelse
- ordregivende
- kontrol
- konventionelle
- Core
- kunne
- lande
- dækket
- Tilbud
- debat
- december
- Forsvar
- Forsinket
- forsinkelser
- demokrat
- Demokrater
- Afdeling
- diskutere
- Dollar
- hver
- Øst
- opstået
- emirates
- Engelsk
- udstyr
- etableret
- Ether (ETH)
- Endog
- udøvende
- eksisterende
- fremskynde
- Forklar
- Forklarer
- Øjne
- Fallen
- hurtigere
- frygt
- fyr
- Fornavn
- Fiscal
- Gulvlampe
- fokuserede
- Til
- Tving
- udenlandsk
- udenrigspolitik
- fundet
- fra
- fond
- Generelt
- genereret
- Go
- skade
- Have
- he
- højere
- Fremhævet
- leje
- Hit
- besidder
- håber
- hus
- Men
- HTTPS
- menneskelig
- menneskerettigheder
- if
- billeder
- in
- omfatter
- Herunder
- stigende
- industrielle
- inflation
- Inflationsrater
- uformel
- internationalt
- introduceret
- invasion
- israel
- spørgsmål
- IT
- ITS
- Jan
- John
- jpg
- Nøgle
- Sprog
- Efternavn
- Sidste år
- senere
- lovgivere
- Politikker
- Lovgivning
- Lovgivende
- ligesom
- Lang
- taber
- større
- lave
- mange
- mærkning
- Kan..
- betyde
- midler
- mekanisme
- Mellemøsten
- Middle East
- mike
- Militær
- million
- missiler
- mere
- meget
- skal
- national
- national sikkerhed
- Ny
- New York
- nyheder
- næste
- næste uge
- bemærkede
- underretning
- bemyndigende
- numre
- Oktober
- of
- on
- Opportunity
- or
- Andet
- vores
- udestående
- i løbet af
- Tilsyn
- egen
- del
- partner
- partnere
- Bestået
- straffet
- femkant
- Place
- Steder
- plato
- Platon Data Intelligence
- PlatoData
- politik
- politik
- potentiale
- potentielt
- Precision
- præsident
- prioriteret
- behandle
- indkøb
- foreslog
- bestemmelse
- køb
- sætte
- Spørgsmål
- rejse
- rejser
- priser
- virkelig
- for nylig
- afspejler
- regime
- relaterede
- frigivet
- reporter
- Republikanerne
- Kræver
- Resultater
- rettigheder
- stigende
- groft
- rutine
- haste
- s
- Said
- salg
- salg
- Saudi
- Saudi Arabien
- siger
- siger
- sekretær
- sikkerhed
- se
- søger
- synes
- valgt
- forstand
- adskille
- Tjenester
- flere
- hun
- mangel
- siden
- sidde
- So
- nogle
- noget
- sommetider
- taler
- særligt
- specialister
- specifikke
- specifikt
- hastighed
- Tilstand
- State Department
- Trin
- Stadig
- overraskelse
- taiwan
- taget
- Opgaver
- task force
- Special Enhed
- hold
- Tempo
- at
- deres
- Them
- Disse
- de
- denne
- i år
- tusinder
- tre
- tærskel
- Gennem
- Tiger
- til
- fortalt
- top
- spor
- Kurser
- overførsel
- overført
- overførsler
- trumf
- Trump administration
- to
- os
- Ukraine
- under
- Forenet
- Forenede Arabiske Emirater
- opgraderinger
- brug
- anvendte
- via
- Stem
- krig
- washington
- we
- Våben
- uge
- var
- Hvad
- hvornår
- som
- mens
- WHO
- hvorfor
- vilje
- med
- uden
- virker
- ville
- skriftlig
- år
- år
- york
- dig
- zephyrnet