FCC bekræfter reglerne for reduktion af orbitalt affald

Genudgivet af Platon

Abonnenter: 0

WASHINGTON - Federal Communications Commission har præciseret, men ikke ændret, regler for at afbøde kredsløbsaffald.

De fem FCC-kommissærer stemte enstemmigt under et møde den 25. januar for at godkende et påbud om fornyet overvejelse af regler, som den vedtog i 2020. Bekendtgørelsen var et svar på tre andragender fra industrien, der ønskede at ændre reglerne, og hvordan de anvendes på satellitoperatører.

Ordren "vil opretholde det nuværende lovgivningsmæssige miljø for dæmpning af orbitalt affald og samtidig give yderligere klarhed og vejledning til satellitoperatører og forstærker kommissionens engagement i rumsikkerhed," sagde Julie Kearney, chef for FCC's Space Bureau, på mødet.

En underskriftsindsamling fra Boeing, EchoStar, Hughes Network Services, Planet, Spire og Telesat bad FCC om at genoverveje oplysningskravene om manøvredygtighed og andre tekniske aspekter af licenserede rumfartøjer, der kunne "overdrevent belaste" industrien. Andragendet stillede også spørgsmålstegn ved krav, der "afviger væsentligt" fra andre amerikanske regeringsvejledninger, såsom Orbital Debris Mitigation Standard Practices (ODMSP).

FCC konkluderede, at der ikke var noget i dets regler, der var "grundlæggende inkonsistent" fra andre retningslinjer, og at det havde evnen til at skræddersy vejledningen fra ODMSP, som kun er beregnet til at gælde for amerikanske regeringsmissioner. Den afviste også "spekulative bekymringer" om alt for byrdefulde offentliggørelsesregler, men gav vejledning om flere tekniske emner.

Et andet andragende, indgivet af SpaceX, søgte at få FCC's regler anvendt på både amerikanske virksomheder, der er licenseret af FCC, såvel som udenlandske virksomheder, der i stedet søger markedsadgang fra kommissionen. FCC, i sidstnævnte tilfælde, tillader virksomheder i stedet at demonstrere, at de er underlagt "direkte og effektivt regulatorisk tilsyn" af det land, der autoriserer dem.

FCC konkluderede, at udenlandske virksomheder, der søger markedsadgang, skal fremlægge understøttende dokumentation for at påvise, at de følger reglerne for afbødning af orbitale affald, en tilgang, som Kommissionen sagde i sin ordre "giver mere fleksibilitet og kan tjene offentlighedens interesser bedre ved at være mindre byrdefuld."

Den tredje andragende, fra Amazons Project Kuiper, bad FCC om at inkludere regler, der fastlægger krav til orbital adskillelse mellem store konstellationer. FCC afviste denne anmodning og konkluderede, at koordinering blandt satellitoperatører forbliver den "bedste løsning til at opretholde rumsikkerhed", selv når satellitkonstellationer udbredes.

"I denne beslutning bekræfter vi de opdateringer, vi tidligere har foretaget af vores regler for begrænsning af orbitalt affald og tilbyder yderligere vejledning til satellitoperatører," sagde FCC-formand Jessica Rosenworcel. "Vi forstærker vores forpligtelse til bæredygtighed i rummet."

Mens ordren blev vedtaget enstemmigt, tog en kommissær, Nathan Simington, side med SpaceX's modstand mod, hvordan reglerne anvendes på ikke-amerikanske systemer. "I praksis stiller det ofte amerikansk-licenserede udbydere, og i sidste ende USA som en politisk leder, lidt af en ulempe," sagde han og argumenterede for, at reglerne for orbital affald i andre lande ikke er så robuste som dem i USA .

Reglerne for orbital debris er en del af en "ruminnovation"-dagsorden hos FCC. Rosenworcel sagde, at hun dagen før mødet delte med andre kommissærer et forslag om licensering af rumfartøjer til in-space service, montering og fremstillingsapplikationer, noget FCC har studeret i flere år.

Senatets lov om rumtrafikstyring

Samme dag, som FCC godkendte ordren om kredsløbsaffald, indførte en gruppe senatorer lovgivning for at godkende rumtrafikkoordineringsaktiviteter, der er i gang af handelsministeriets kontor for rumhandel.

Situationsbevidstheden om flyvende elementer i kredsløb, eller SAFE Orbit Act, ville formelt give kontoret tilladelse til at udvikle og drive et rumtrafikkoordineringssystem, herunder vedligeholde et offentligt katalog og levere grundlæggende tjenester uden beregning. Kontoret er allerede ved at udvikle et sådant system, kaldet Traffic Coordination System for Space eller TraCSS.

"SAFE Orbit Act ville kræve, at Office of Space Commerce indsamler og deler relevante data for at styrke vores rumsituationsbevidsthed og rumtrafikkoordinering," sagde senator John Cornyn (R-Texas), hovedsponsor for lovforslaget, i en udmelding.

Medsponsorer af SAFE Orbit Act omfatter Sens. Gary Peters (D-Mich.), Marsha Blackburn (R-Tenn.), Eric Schmitt (R-Mo.), Mark Kelly (D-Ariz.), Roger Wicker ( R-Miss.) og Kyrsten Sinema (I-Ariz.) Lovforslaget har også støtte fra Commercial Spaceflight Federation, en rumindustrigruppe.