Den nationale fiksering vedr US Navy skibsnumre bidrager ikke til den nationale sikkerhed. Sidste uges udgivelse af flådens "Rapport til Kongressen om den årlige langdistanceplan for konstruktion af flådefartøjer for regnskabsåret 2024" - bedre kendt som skibsbygningsplanen - vil sætte gang i en forudsigelig debat centreret om to tal: hvor mange skibe Navy bør købe i det kommende år, og den rette samlede størrelse af flåden.
Kongressen, Det Hvide Hus, medierne og Pentagon selv er gentagne gange optaget af spørgsmålet om, hvorvidt USA har brug for et 355-skib, 372-skib eller endda en 500-skibs flåde.
Skibsbygningsplanen er den mest omfattende officielle, uklassificerede erklæring om flådens planer og mål for både den nære og fjerne sigt. Som sådan har det en tendens til at drive den offentlige debat omkring størrelsen og formen af flåden. Mens indkøbsantallet og flådens størrelse er vigtige, er de ikke en proxy for vurdering af krigsdygtighed. Fokus skal flyttes til målinger, der er mere relevante for faktiske muligheder.
Tag som et eksempel tre flådehændelser fra det seneste årti:
- Okt. 1, 2016: De Forenede Arabiske Emiraters HSV-2 Swift, et skib, der tidligere blev betjent af den amerikanske flåde, blev angiveligt alvorligt beskadiget af et årtier gammelt missil, der blev affyret af utrænede Houthi-oprørere. Skibet, som ikke havde noget selvforsvarssystem, måtte bugseres tilbage til havn.
- April 21, 2021: Indonesisk ubåd Nanggala gik tabt på havet. Selvom den nøjagtige årsag forbliver ukendt, ser vedligeholdelsesproblemer ud til at være den primære mistænkte.
- April 13, 2022: Den russiske guidede missilkrydser Moskva, angiveligt ramt af to ukrainske krydsermissiler, sank i Sortehavet trods betydelige luftforsvarskapaciteter. Offentlige rapporter tyder på, at vedligeholdelses- eller træningsunderskud har bidraget til forliset.
Alle tre af disse skibe ville blive regnet som et enkelt skib i den offentlige diskurs omkring flådens størrelse, men ingen af dem kunne have været "regnet med" til at generere flådekraft. Desværre bliver vi i offentlige skibsbygningsdebatter her i USA ofte ofre for den samme misforståelse.
For eksempel "tæller" en 250 millioner dollars, 1,500 tons ekspeditionshurtig transport med begrænset krigskampkapacitet lige så meget som en angrebsubåd på 3 milliarder dollars, 10,000 tons - flådens mest overlevende og dødelige platform. De er hver et skib. En strategi med at øge ekspeditionshurtige transportkøb ville gøre underværker for flådens skibsantal, men det er højst usandsynligt at vende magten i en konflikt med en næsten ligestillet konkurrent.
Selv en mere nuanceret tilgang, der udforsker beholdningen af hver skibsklasse, lader meget tilbage at ønske, da skibene selv er en enkelt del af ligningen. Skibe skal være udstyret med det rigtige udstyr, have uddannede besætninger og være ordentligt vedligeholdt. Hvis ikke, tilføjer de kun lidt til flådens evne til at projicere magt, og de risikerer at lide en skæbne, der ligner Swift, Nanggala eller Moskva - et alvorligt tab i lyset af en begrænset trussel, eller slet ingen trussel.
Den amerikanske flåde er den mest dygtige og veltrænede maritime styrke på Jorden, og en langt mere brugbar debat ville fokusere på en bredere række af metrikker, der tager højde for disse kapaciteter, baseret på missionens effektivitet. Sådanne målinger kunne omfatte antallet af lodrette udsendelsessystemceller (overflade og undersøisk); torpedo kapacitet; ammunitionsopgørelser; sortie generation; løfte op; flåde distribution; kommunikationskapacitet; efterretninger, overvågning, rekognoscering og målretning; og kraft strømmer ind i teatre af interesse.
Hvorfor betyder det noget? Skibsbygningsplanen er den eneste uklassificerede, offentlige erklæring om flådens erklærede behov og plan for flådens størrelse og blanding. Det er fremtrædende i offentlige diskussioner - og kongressens finansieringsbeslutninger - om flådens størrelse, form og kapacitet. Et nærsynet fokus på flådens størrelse på bekostning af effektiviteten vil kortlægge en forkert kurs, hvilket tyder på, at sejren kan være nær ved at købe flere skibe.
Selve skibe kommer desværre til at dominere den offentlige debat. De bliver tomme tal i en op-ed, tale eller talepunkt.
En omfattende skibsbygningsplan er ikke en nem ting at udarbejde. Det kræver solidt finansierede muliggørende kapaciteter og skal kæmpe med uforudsigeligheden af de udfordringer, flåden kan stå over for om 10, 20 eller 30 år fra nu. Som tidligere forsvarsminister Robert Gates sagde: “Når det kommer til at forudsige arten og placeringen af vores næste militære engagementer, siden Vietnam, har vores rekord været perfekt. Vi har aldrig en gang fået det rigtigt." Fremtiden er usikker, med stor potentiel variation i omfanget og omfanget af potentielle konflikter; det geopolitiske driftsmiljø; og både amerikanske og potentielle modstanders kapaciteter, kapaciteter og operationskoncepter.
Det er netop denne uigennemsigtighed, der driver behovet for at udforske et stort handelsrum af platforme, kapaciteter og operationskonceptet, når man diskuterer den fremtidige flåde. At gøre det kræver indsigt, diskussion og analyse omkring langt mere end skibsantallet.
Disse bredere diskussioner om flådens effektivitet baseret på et mere robust sæt målinger er afgørende for at forbedre budgetmæssige afvejningsdiskussioner. Mens Kongressen og andre diskuterer, hvor mange og hvilke skibe der skal købes, kan det ikke blot være en beregning af "mere er bedre." Debatten bør undersøge, hvor den næste marginale skibsbygningsdollar skal gå: Til overfladen af skibe, der har flere vertikale affyringsceller, men også flere overlevelsesmæssige udfordringer? Til ubåde med mindre lodret opsendelse, men øget overlevelsesevne? Til amfibieskibe, der giver helt andre kapaciteter?
Debatten skal også balancere skibsbygning kontra andre investeringer, som dampende dage, flyvetimer, mandskab og våben. Selvom disse diskussioner finder sted i Pentagons indvolde, i flådekoncentrationsområder og i teksten til selve skibsbygningsplanen, er de stort set fraværende i den offentlige diskurs. Den diskussion skal i gang.
Har vi brug for en større flåde? Svaret er næsten sikkert ja, men det kan ikke ske på bekostning af at gøre den flåde, vi har i dag og i fremtiden, så dødelig og effektiv som muligt. Kun med de korrekte kapaciteter, træning og vedligeholdelse vil de skibe, som flåden tæller, være skibe, som flåden kan regne med. Det er på tide at bevæge sig ud over skibets tæller.
Andrew Mara er executive vice president for Center for Naval Analyse og tidligere vicedirektør for kontoret for omkostningsvurdering og programevaluering i det amerikanske forsvarsministerium. Gordon Jaquith er vicepræsident for Systems, Tactics and Force Development Division hos CNA og tidligere direktør for flådestyrkernes division i CAPE. Synspunkterne i denne artikel er forfatternes og afspejler ikke den officielle politik eller holdning fra forsvarsministeriet eller den amerikanske regering.
- SEO Powered Content & PR Distribution. Bliv forstærket i dag.
- Platoblokkæde. Web3 Metaverse Intelligence. Viden forstærket. Adgang her.
- Udmøntning af fremtiden med Adryenn Ashley. Adgang her.
- Kilde: https://www.defensenews.com/opinion/commentary/2023/04/25/beyond-ship-counts-training-readiness-and-capabilities-count-too/
- :har
- :er
- :ikke
- :hvor
- $3
- $OP
- 1
- 10
- 20
- 2016
- 2021
- 2022
- 7
- 70
- a
- evne
- fraværende
- Konto
- tilføjet
- LUFT
- Alle
- også
- an
- analyse
- ,
- årligt
- besvare
- vises
- tilgang
- april
- Arab
- ER
- områder
- omkring
- artikel
- AS
- Vurdering
- vurdering
- At
- angribe
- forfattere
- tilbage
- Balance
- baseret
- BE
- bliver
- været
- begynde
- Bedre
- Beyond
- Billion
- Sort
- både
- bredere
- men
- købe
- Købe
- Buys
- by
- CAN
- kapaciteter
- stand
- kapaciteter
- Kapacitet
- Årsag
- Celler
- center
- centreret
- sikkert
- udfordringer
- Chart
- klasse
- CNN
- Kom
- kommer
- Kommunikation
- konkurrent
- omfattende
- Konceptet
- begreber
- konflikt
- Kongressen
- Congressional
- opbygge
- bidrog
- bidrager
- Koste
- kunne
- kursus
- kritisk
- krydstogt
- Dage
- debat
- debatter
- debattere
- årti
- afgørelser
- Forsvar
- Forsvarsafdelingen
- Afdeling
- stedfortræder
- ønskes
- Trods
- Udvikling
- forskellige
- Direktør
- diskussion
- diskussioner
- fordeling
- Afdeling
- do
- gør
- Dollar
- dominere
- køre
- hver
- jorden
- Effektiv
- effektivitet
- muliggør
- helt
- Miljø
- udstyr
- evaluering
- Endog
- eksempel
- udøvende
- udforske
- udforsker
- udtrykt
- Ansigtet
- Fall
- FAST
- Funktionalitet
- Fiscal
- FLÅDE
- fly
- strømme
- Fokus
- Til
- Tving
- Forces
- Tidligere
- tidligere
- fra
- finansierede
- finansiering
- fremtiden
- Gates
- generere
- generation
- geopolitiske
- Go
- Mål
- Regering
- hånd
- Have
- have
- link.
- stærkt
- HOURS
- hus
- Hvordan
- HTML
- http
- HTTPS
- billede
- billeder
- vigtigt
- forbedring
- in
- omfatter
- informeret
- indsigt
- Intelligens
- interesse
- ind
- opgørelse
- Investeringer
- spørgsmål
- IT
- selv
- jpg
- lige
- Nøgle
- kendt
- vid udstrækning
- større
- Efternavn
- lancere
- lanceret
- lancering
- ligesom
- Limited
- lidt
- placering
- vedligeholdelse
- Making
- mange
- Mara
- Maritime
- Matter
- Kan..
- Medier
- Metrics
- Militær
- million
- misforståelse
- missiler
- Mission
- mere
- mest
- bevæge sig
- national
- national sikkerhed
- Natur
- I nærheden af
- Behov
- behov
- næste
- nu
- nummer
- numre
- of
- off
- Office
- officiel
- on
- ONE
- kun
- Op-ed
- betjenes
- drift
- Produktion
- or
- Andet
- Andre
- vores
- del
- forbi
- femkant
- perfekt
- fly
- planer
- perron
- Platforme
- plato
- Platon Data Intelligence
- PlatoData
- Punkt
- politik
- position
- mulig
- potentiale
- magt
- præcist
- Forudsigelig
- forudsige
- præsident
- primære
- producere
- Program
- projekt
- passende
- korrekt
- give
- dygtighed
- proxy
- offentlige
- spørgsmål
- rampe
- Readiness
- optage
- afspejler
- frigive
- relevant
- resterne
- GENTAGNE GANGE
- Rapporter
- Kræver
- Risiko
- ROBERT
- robust
- Russisk
- s
- samme
- satellit
- Scale
- rækkevidde
- HAV
- sekretær
- sikkerhed
- alvorlig
- sæt
- Shape
- skifte
- skibe
- bør
- Shows
- signifikant
- lignende
- ganske enkelt
- siden
- enkelt
- Størrelse
- So
- Space
- tale
- erklærede
- Statement
- Stater
- Strategi
- sådan
- lidelse
- overflade
- overvågning
- SWIFT
- systemet
- Systemer
- taktik
- Tag
- taler
- rettet mod
- Teknologier
- end
- at
- Fremtiden
- Them
- selv
- Disse
- de
- ting
- denne
- dem
- trussel
- tre
- Tide
- tid
- til
- i dag
- også
- I alt
- handle
- uddannet
- Kurser
- transportere
- TUR
- os
- Amerikanske regering
- US Navy
- Ukraine
- ukrainsk
- Uncertain
- desværre
- Forenet
- Forenede Stater
- række
- Vast
- versus
- via
- Vice President
- sejr
- Vietnam
- visninger
- var
- we
- Våben
- Vest
- hvornår
- hvorvidt
- som
- mens
- hvid
- Hvide Hus
- bred
- bredere
- vilje
- med
- uden
- ville
- år
- år
- zephyrnet