নৈতিক মহাবিশ্বের চাপ পরিবেশগত ন্যায়বিচারের দিকে ঝুঁকছে

ওয়াশিংটনের ন্যাশনাল ক্যাথেড্রালে তার ঐতিহাসিক মার্চ 1968 বক্তৃতায়, রেভারেন্ড মার্টিন লুথার কিং, জুনিয়র পর্যবেক্ষণ করেছিলেন যে নৈতিক মহাবিশ্বের চাপ দীর্ঘ কিন্তু ন্যায়বিচারের দিকে ঝুঁকছে। আমেরিকার পরিবেশগত ন্যায়বিচারের দিকে ঝুঁকে এই প্রত্যাশাকে ত্বরান্বিত করার সুযোগ রয়েছে।

2040-এর দশকের মাঝামাঝি সময়ে অশ্বেতাঙ্গ জনসংখ্যা সংখ্যাগরিষ্ঠের কাছে বৃহত্তর ঐতিহাসিক রূপান্তরের অংশ বর্তমান রাজনৈতিক মুহুর্তে পরিবেশগত ন্যায়বিচার কীভাবে সর্বোত্তমভাবে উন্নত হতে পারে?

প্রথমে পরিবেশগত ন্যায়বিচার বা EJ এর তিনটি উপাদান সংজ্ঞায়িত করা যাক:

1. জনস্বাস্থ্য এবং পরিবেশগত আইন, প্রবিধান ও নীতির উন্নয়ন, বাস্তবায়ন এবং প্রয়োগে সকল মানুষের অর্থপূর্ণ অংশগ্রহণ;
2. পরিবেশগত সুবিধার সমান বন্টন এবং স্বল্প আয়ের জনসংখ্যা এবং রঙের লোকেদের জন্য অসামঞ্জস্যপূর্ণ স্বাস্থ্য এবং পরিবেশগত ঝুঁকি এড়ানো; এবং
3. সামাজিক ন্যায়বিচারের একটি প্রধান উপাদান হিসাবে EJ এর একীকরণ যা আয় বৈষম্য, স্বাস্থ্যসেবা, আবাসন এবং অন্যান্য মানের বৈষম্যকে উল্লেখযোগ্যভাবে হ্রাস করে।

একটি EJ এজেন্ডা পাঁচটি মৌলিক প্রশ্ন সম্বোধন করে বাস্তবায়ন করা যেতে পারে:

কীভাবে একটি রাজনৈতিক মুহুর্তে পরিবেশগত ন্যায়বিচারকে সর্বোত্তমভাবে অগ্রসর করা যেতে পারে যা একটি অশ্বেতাঙ্গ সংখ্যাগরিষ্ঠের কাছে বৃহত্তর ঐতিহাসিক পরিবর্তনের অংশ?

মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে একটি পদ্ধতিগত পরিবেশগত ন্যায়বিচারের সমস্যা নথিভুক্ত করা তথ্যগুলি কী কী? দূষণের উত্স (উৎপাদন, সঞ্চয়স্থান, প্রক্রিয়াকরণ এবং বর্জ্য ব্যবস্থাপনা সুবিধা, মহাসড়ক, ল্যান্ডফিল, দূষিত জলাশয় এবং অন্যান্য বিচ্ছুরিত উত্স থেকে কৃষ্ণাঙ্গ, ল্যাটিনো, এশিয়ান এবং নেটিভ আমেরিকান জনসংখ্যার অসামঞ্জস্যপূর্ণ ঝুঁকি নথিভুক্ত করে কয়েক দশকের প্রকাশনার মাধ্যমে ঘটনাগুলি আবির্ভূত হয়েছে। )

এই সাহিত্য প্রসারিত অব্যাহত, অতি সম্প্রতি একটি প্রবন্ধ in Science Advances by researchers from five universities. It concluded that African Americans are at greater than average risk from concentrations of the particulate matter known as PM 2.5, based upon data from the U.S. Environmental Protection Agency's National Emissions Inventory. Its conclusions reinforce those of other studies conducted by the American Lung Association and other scientific researchers.

এই ক্রমবর্ধমান সাহিত্যের বেশিরভাগ বেসরকারি শিল্প দ্বারা গৃহীত হয়নি, বা সরকারী নীতিনির্ধারণকে সর্বোত্তমভাবে জানানোর জন্য এটি পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে মূল্যায়ন করা হয়নি। EPA-এর জন্য যা প্রয়োজন তা হল ন্যাশনাল একাডেমি অফ সায়েন্সেস পরিবেশগত ন্যায়বিচার নীতি প্রণয়নের সাথে প্রাসঙ্গিক বিদ্যমান বৈজ্ঞানিক সাহিত্যের শক্তি এবং সীমাবদ্ধতার একটি স্বাধীন মূল্যায়ন করার জন্য অনুরোধ করা। এজেন্সি সিদ্ধান্ত নেওয়ার জন্য একটি বৈজ্ঞানিক ভিত্তি প্রদান করার জন্য EPA-এর একটি সমন্বিত স্বাস্থ্য ঝুঁকি মূল্যায়নও প্রস্তুত করা উচিত। এই ধরনের ঝুঁকি মূল্যায়ন সর্বজনীন মন্তব্য এবং স্বাধীন বৈজ্ঞানিক পর্যালোচনার জন্য উপলব্ধ হওয়া উচিত।

পদ্ধতিগত পরিবেশগত বর্ণবাদের বৈশিষ্ট্যগুলি কী কী? পরিবেশগত বর্ণবাদের বিশ্লেষণ নিম্ন আয়ের সংখ্যালঘু নাগরিকদের মধ্যে ক্ষমতাহীনতার একটি অব্যাহত প্যাটার্নকে নথিভুক্ত করে। স্থানীয় জোনিং সিদ্ধান্ত গাছপালাকে নিম্ন-আয়ের গোষ্ঠীর (কখনও কখনও শ্রমজীবী ​​এবং দরিদ্র সাদা জনগোষ্ঠী সহ) বাসস্থান, স্কুল এবং খেলার মাঠের কাছাকাছি হতে সক্ষম করে; সঙ্গতিপূর্ণ রাষ্ট্রীয় কর্মকর্তারা পরিবেষ্টিত বায়ু, মাটি বা স্থানীয় পানীয় জলের উত্সগুলিতে প্রবেশকারী উচ্চ বিষাক্ত দূষিত পদার্থের বিপুল পরিমাণে নিঃসরণ অনুমোদনের অনুমোদন দেয়; এবং সম্পদ সীমা বা নীতিগত সিদ্ধান্তের কারণে আইন ও প্রবিধানের প্রয়োগ বিরল বা অস্তিত্বহীন।

A prominent example of these characteristics is the Formosa Plastics Group proposal to build a $9.4 billion plastics production complex along the Mississippi River between Baton Rouge and New Orleans, adjacent to several historically Black communities and a mile away from a local elementary school. Such plans were enabled by a local 2014 decision that rezoned Formosa’s property to "residential/industrial."

অনুসারে প্রতিবেদন ওয়াশিংটন পোস্ট দ্বারা, স্থানীয় ভূমি ব্যবহারের পরিকল্পনা দুটি সর্বোচ্চ সংখ্যাগরিষ্ঠ কালো জনবহুল প্যারিশে শিল্প কার্যক্রমকে কেন্দ্রীভূত করে। এই অঞ্চলটি 91 শতাংশ কৃষ্ণাঙ্গ এবং প্রায় 61 শতাংশ শিশু দারিদ্র্যের মধ্যে বসবাস করে এবং মধ্য পরিবারের আয় লুইসিয়ানার গড় মাত্র 60 শতাংশ। সম্মতি এবং অন্যান্য লঙ্ঘনের দীর্ঘ ট্র্যাক রেকর্ড সহ একটি কোম্পানির দ্বারা পরিবেশগত ন্যায়বিচারের সমস্যার মূর্তি এটি।

কি পাবলিক নীতি প্রয়োজন? পরিবেশগত ন্যায়বিচারের বৈষম্য কমাতে বিভিন্ন নীতি প্রয়োগ করা যেতে পারে। তারা সংযুক্ত:

• বিশুদ্ধ পানীয় জল এবং বর্জ্য জল চিকিত্সা ব্যবস্থার মতো পরিবেশগত অবকাঠামোতে বিনিয়োগ করা। প্রাক্তন EPA অ্যাটর্নি ডেভিড কোরসেনের মতে, 9 মিলিয়নেরও বেশি পরিবার, অনেক দরিদ্র শহুরে পাড়ায়, সীসার পাইপের মাধ্যমে জল গ্রহণ করে এবং প্রায় 3,000 জনগোষ্ঠীতে সীসার মাত্রা ফ্লিন্ট, মিশিগানে পরিমাপ করা তুলনায় দ্বিগুণ বেশি।
• Protecting at-risk populations. EPA historically has identified "critical population sub-groups" in setting ozone, particulate and other ambient air quality standards. This practice should extend to those residing in geographic zones of disproportionate pollution burdens.
• সিদ্ধান্তের অনুমতি দেওয়ার জন্য একটি মানদণ্ড হিসাবে পরিবেশগত ন্যায়বিচার সহ। নির্দিষ্ট এয়ারশেড বা ওয়াটারশেড জুড়ে ক্রমবর্ধমান ঝুঁকির পরিপ্রেক্ষিতে পৃথক অনুমতির সিদ্ধান্তে অনুমোদিত দূষণ প্রকাশের মূল্যায়ন করা উচিত।
• পরিবেশগত প্রয়োগ সম্প্রসারণ। ইপিএ পরিবেশগত বিচারের ক্ষেত্রে কার্যকরভাবে প্রয়োগ করেনি, এবং রাজনৈতিক, তহবিল সংগ্রহ এবং শিল্প লবিস্টদের অন্যান্য চাপের সাপেক্ষে রাজ্যগুলিতে প্রয়োগকারী কর্তৃপক্ষের প্রতিনিধিত্ব প্রয়োগের প্রত্যাশাকে আরও দুর্বল করেছে এবং প্রভাবিত জনগোষ্ঠীর স্বাস্থ্য ও পরিবেশগত ঝুঁকিতে প্রশংসনীয়ভাবে যুক্ত করেছে। শুরু করার জন্য, EPA-এর উচিত 100টি উচ্চ-অগ্রাধিকার সম্প্রদায়ের মধ্যে পরিবেশগত অন্যায়ের সবচেয়ে খারাপ ঘটনাগুলির বিরুদ্ধে প্রয়োগকারী পদক্ষেপগুলি সনাক্ত করা এবং অনুসরণ করা।
• রাজ্য এবং সম্প্রদায়গুলিতে পরিবেশগত ন্যায়বিচার অনুদান বৃদ্ধি করা এবং EPA এর সমস্ত আঞ্চলিক অফিস জুড়ে কর্মীদের স্তর বৃদ্ধি করা। 2019 অর্থবছরে, EPA এর EJ বাজেট ছিল 5.2 জন পূর্ণ-সময়ের কর্মচারী সহ $22 মিলিয়ন। পরিবেশগত ন্যায়বিচারের কার্যকারিতা বজায় রাখার জন্য উপযুক্ত ফেডারেল, রাজ্য এবং স্থানীয় সক্ষমতা তৈরির জন্য কয়েক বছরের টেকসই তহবিল বৃদ্ধি করা প্রয়োজন।
• জলবায়ু পরিবর্তন নীতির সাথে পরিবেশগত ন্যায়বিচারকে একীভূত করা। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে, বন্যা, ঝড়বৃষ্টি এবং অত্যধিক তাপ দ্বারা ক্ষতিগ্রস্ত অনেক এলাকায় সংখ্যালঘু এবং নিম্ন আয়ের জনগোষ্ঠীর বসবাস। EPA এর 30 এপ্রিল প্রস্তাবিত বিধি হাইড্রোফ্লুরোকার্বন (এইচএফসি) ব্যবহারকে ফেজ ডাউন করার জন্য প্রস্তাবিত প্রবিধানের জন্য একটি কেন্দ্রীয় যুক্তি হিসাবে পরিবেশগত ন্যায়বিচার অন্তর্ভুক্ত - একটি প্রাথমিক সূচক যে বিডেন প্রশাসন তার পরিবেশগত বিচার এজেন্ডার অংশ হিসাবে জলবায়ু পরিবর্তন নিয়ন্ত্রণকে দেখে।
• স্বাস্থ্যসেবা সুবিধার অ্যাক্সেসের সাথে পরিবেশগত ন্যায়বিচারকে সংযুক্ত করা। সংখ্যালঘু এবং নিম্ন-আয়ের জনসংখ্যার বৃহত্তর তালিকাভুক্তিগুলি স্বাস্থ্যের অবস্থা পরিমাপ করতে, ওষুধ এবং থেরাপির আরও সাশ্রয়ী মূল্যের ক্রয় সরবরাহ করতে এবং তীব্র এবং দীর্ঘস্থায়ী শ্বাসযন্ত্র, কার্ডিওভাসকুলার এবং অন্যান্য স্বাস্থ্যের শেষ পয়েন্টগুলি যা পরিবেশগত এক্সপোজারগুলির সাথে সরাসরি সংযোগ করতে পারে তার আরও ভাল নথি প্রদান করবে।

কোন ব্যবসায়িক অনুশীলন পরিবর্তন করা উচিত? যদিও সাম্প্রতিক দশকগুলিতে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের বেশিরভাগ অংশে দূষণের মাত্রা অবশ্যই উন্নত হয়েছে, উচ্চতর ঘনত্ব অনেকগুলি শহুরে এবং আরও গ্রামীণ সম্প্রদায়ের মধ্যে রয়েছে যেখানে নিম্ন আয়ের এবং সংখ্যালঘু জনগোষ্ঠী বাস করে। শিল্প স্বাস্থ্যবিধি, প্রক্রিয়া সুরক্ষা, নিয়ন্ত্রক সম্মতি এবং দূষণ প্রতিরোধে ব্যবসায়িক অনুশীলনগুলিও উন্নত হয়েছে।

যাইহোক, সম্প্রদায়গুলির সংলগ্ন প্রধান শিল্প সুবিধাগুলির অবস্থান ব্যবসায়িক ক্রিয়াকলাপ এবং তাদের স্টেকহোল্ডারদের উভয়ের জন্যই একটি বিশেষ চ্যালেঞ্জের প্রতিনিধিত্ব করে যা উচ্চ-ঝুঁকিপূর্ণ বিষাক্ত পদার্থের সংস্পর্শে আসার সম্ভাবনা বা ঐতিহ্যগত দূষণকারীর অবিরাম ঘনত্বের কারণে।

ব্যবসা আলাদাভাবে কি করা উচিত? সুপারিশ অন্তর্ভুক্ত:

• পরিচালনা পর্ষদ এবং সিনিয়র ম্যানেজমেন্ট থেকে শুরু করে কোম্পানির ব্যবস্থাপনাকে আরও বৈচিত্র্যময় করার জন্য প্রতিশ্রুতিবদ্ধ কিন্তু মিডল ম্যানেজমেন্ট এবং প্ল্যান্ট ম্যানেজার এবং সিনিয়র স্থানীয় স্টাফ, বিক্রেতা এবং সরবরাহকারীদের অন্তর্ভুক্ত। এই ধরনের প্রতিশ্রুতি জনসাধারণের তৈরি নির্দিষ্ট সময়সূচীর সাথে লিখিত হওয়া উচিত।
• সমস্ত প্রধান সুবিধাগুলিতে ফলাফলের অবিলম্বে জনসাধারণের প্রাপ্যতা সহ অবিচ্ছিন্ন পর্যবেক্ষণ বাস্তবায়ন করা। এই ধরনের স্বচ্ছতা নিয়ন্ত্রক সংস্থা এবং স্থানীয় নাগরিকদের সাথে আস্থা তৈরি করতে পারে।
• Conducting a "proximity analysis" to examine the pollution status of communities near production, storage and other facilities. This analysis can aid in identifying pollution "hotspots" and estimating the relative burden of health and environmental risk contributed by a company’s operations.
• অর্থনৈতিক উন্নয়ন এবং পরিবেশগত ন্যায়বিচারের বিষয়গুলি অধ্যয়নের জন্য STEM পাঠ্যক্রম এবং বিশ্ববিদ্যালয়গুলির জন্য স্থানীয় স্কুলগুলিকে অনুদান সহায়তা প্রদান করা।
• নাগরিকদের প্রত্যাশা এবং EJ প্রস্তাবগুলির একটি পূর্ণ বোঝার জন্য NAACP এবং ব্ল্যাক লাইভস ম্যাটার সহ অতিরিক্ত আঞ্চলিক এবং জাতীয় কণ্ঠস্বর সহ স্থানীয় সংখ্যালঘু স্টেকহোল্ডারদের সাথে সংলাপের পরিপূরক।

কিভাবে দীর্ঘমেয়াদে পরিবেশগত ন্যায়বিচার প্রাতিষ্ঠানিক হয়ে উঠতে পারে? উপরোক্ত সুপারিশ বাস্তবায়নের বাইরে, দুটি অতিরিক্ত উদ্যোগ প্রয়োজন। প্রথমত, EJ তহবিলকে আরও স্বাবলম্বী হতে হবে এবং ভিন্ন প্রশাসনের পরিবর্তিত অগ্রাধিকারের সাপেক্ষে নয়। ক্রমাগত তহবিলের একটি উৎস পারমিট ফি, এনফোর্সমেন্ট জরিমানা এবং EJ-সম্পর্কিত দেওয়ানি মামলার নিষ্পত্তির শতাংশ থেকে নেওয়া উচিত। যদিও বার্ষিক বরাদ্দের বিকল্প নয়, এই ধরনের তহবিলগুলি EJ স্টাফিং এবং মূল প্রোগ্রামগুলি বজায় রাখার জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ উপায় প্রদান করতে পারে।

দ্বিতীয়ত, নতুন সহযোগিতামূলক জোট পরিবেশগত ও সামাজিক ন্যায়বিচারের এজেন্ডাকে প্রসারিত ও টিকিয়ে রাখতে পারে। ব্যবসায়িক উদ্যোগগুলি শুধুমাত্র দূষণের ঝুঁকি কমাতেই নয় বরং নিম্ন আয়ের জনসংখ্যার কর্মসংস্থানের মাধ্যমে সম্প্রদায়ের বৃদ্ধির সুযোগ প্রদানে, সম্প্রদায়ের সংস্কৃতি এবং জীবনযাত্রার মান সংরক্ষণের জন্য জনহিতৈষীকে নির্দেশ দিতে, পরিবেশগত ন্যায়বিচারের উদ্যোগের জন্য কর্মীদের সংগঠিত করতে এবং তাদের ওকালতি স্থাপনে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করতে পারে। পরিবেশগত ন্যায়বিচার নীতি অগ্রসর করার জন্য দক্ষতা এবং নেটওয়ার্ক।

একইভাবে, পরিবেশগত এবং টেকসই সংস্থাগুলি - ইতিমধ্যে পরিবেশগত ন্যায়বিচার আন্দোলনের নেতৃত্ব থেকে অনেকাংশে অনুপস্থিত - পরিবেশগত ন্যায়বিচারের জন্য ব্যবসা এবং সরকারকে দায়বদ্ধ রাখতে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করতে পারে।