تكتسب فكرة الحد الأدنى لراتب المعلم قوة في الكونجرس. أين عمل هذا؟

يدرس الكونجرس تغييرًا مهمًا في مهنة التدريس - وهو التغيير الذي يأمل المؤيدون أنه يمكن أن يساعد في جذب مرشحين أقوياء إلى الفصل الدراسي مع الاحتفاظ بأولئك الموجودين فيها بالفعل.

قانون المعلم الأمريكي ، لبيل قدمها في مجلس النواب في ديسمبر من قبل النائب فريدريكا ويلسون ، مدرس سابق ، سيحدد راتبًا لا يقل عن 60,000 ألف دولار لكل معلم مدرسة عامة في الدولة. على الرغم من أن نجاحه لا يزال بعيد المنال ، لا سيما في الهيئة التشريعية المنقسمة الآن ، إلا أن الاقتراح اكتسب قوة في فبراير عندما السناتور بيرني ساندرز من ولاية فيرمونت أعلن كان سيقدم تشريعًا تكميليًا يسمى قانون رواتب المعلمين.

هذه هي المرة الأولى التي يقدم فيها الكونجرس تشريعًا من شأنه إنشاء حد أدنى لراتب المعلمين ، وفقًا لمكتب ويلسون.

لكنها ليست المرة الأولى التي يحدد فيها المشرعون وقادة التعليم مبلغ 60,000 ألف دولار باعتباره الرقم السحري. في الواقع ، في عدد من المناطق في جميع أنحاء البلاد ، يتم بالفعل تعيين معلمين في السنة الأولى بهذا الراتب الأولي ، وذلك بفضل الجهود الأخيرة لتحسين رواتب المعلمين.

نظرًا لأن الكونجرس يعتبر الحد الأدنى الفيدرالي ، فإننا ندرس جهدين ناجحين - أحدهما محليًا والآخر على مستوى الولاية - لزيادة رواتب المعلمين ، وفي هذه العملية ، رفع مكانة مهنة التدريس.

خرائط ماريلاند طريقًا إلى الأمام

قبل بضع سنوات ، قبل بداية الوباء ، كان المشرعون في ولاية ماريلاند يفكرون في كيفية تحسين نظامهم التعليمي ، على أمل تحويله إلى أحد أفضل الأنظمة في العالم.

لذلك في عام 2016 ، أنشأ المجلس التشريعي لجنة ماريلاند للابتكار والتميز في التعليم (المعروفة باسم "لجنة كيروان" ، في إشارة إلى رئيسها). تم تكليف لجنة كيروان بوضع توصيات بشأن السياسات واقتراح تغييرات على هيكل التمويل الذي من شأنه أن يساعد ولاية ماريلاند في النهاية على أن تصبح الدولة الأفضل أداءً في التدريس والتعلم.

من بين العديد من التغييرات اللجنة موصى به - الذي أصبح قانونًا في عام 2021 ، بموجب "مخطط قانون مستقبل ماريلاند" ، وسيزيد تمويل التعليم الحكومي بمقدار 3.8 مليار دولار سنويًا - كان يحدد حدًا أدنى للرواتب على مستوى الولاية. كان هذا جزءًا من جهد أكبر قررت اللجنة أنه ضروري للارتقاء و "اعادة تصنيف"مهنة التدريس.

على مدى العقد المقبل ، حيث نفذت ولاية ماريلاند عناصر من مخطط، ستبدأ كل وكالة تعليمية محلية (LEA) في الولاية في تقديم راتب ابتدائي بحد أدنى 60,000 ألف دولار للمعلمين. تعمل هيئات التعليم المحلية على تطوير خططها ، والتي من المقرر إجراؤها في يوليو 2026 ، كما تقول راشيل هايز ، عضو لجنة كيروان الأصلية والمديرة التنفيذية الآن لـ اللوحة التي ستنفذ المخطط.

فلماذا الحد الأدنى للراتب؟

يقول هيز: "المال يتحدث".

يشير هيز إلى أن تغيير نظام التعليم ، سواء في ولاية ماريلاند أو على الصعيد الوطني ، سيتطلب أكثر من مجرد زيادة في الأجور ، لكن المال مهم. تريد Hise وزملاؤها في جميع أنحاء الولاية من الأطفال الموجودين في المدرسة اليوم أن ينظروا إلى التدريس على أنه مهنة مرغوبة. للقيام بذلك ، يحتاج الأطفال إلى رؤية أنه يمكنهم الحصول على مهنة تدريس مرضية ومستدامة.

تقول إيما بيليرين ، مديرة خطة تنفيذ المخطط والمعلمة السابقة ، إن الحد الأدنى للراتب الجديد في ماريلاند يرسل رسالة واضحة للمعلمين وغير التربويين على حد سواء مفادها أن التدريس مهنة تتطلب مهارات.

"يجب أن يتم الجمع بينه وبين العديد من الأشياء الأخرى ، ولكن الحصول على رواتب أولية مهم حقًا للإقرار بأن التدريس يتطلب خبرة ... وتدريبًا عميقًا و [] فهمًا لكيفية تعلم الطلاب ... من أجل الحصول على أفضل النتائج."

وجدت لجنة كيروان أن نظام التعليم في الولايات المتحدة يتخلف عن الآخرين - سنغافورة ؛ فنلندا ؛ أونتاريو، كندا؛ شنغهاي ، الصين - ويرجع ذلك جزئيًا إلى الفجوة في كيفية تعاملها مع المربين واحترامها وتعويضها. يوضح هيز أنه لكي تكون ولاية ماريلاند منافسًا بأفضل الأنظمة في العالم ، يتعين على الدولة أن تهدف إلى تحقيق أهداف أعلى.

فيما يتعلق بالوصول إلى رقم 60,000 ألف دولار ، يقول هيز ، "لقد كان جزءًا من العلم ، وجزءًا فنيًا."

نظرت هي وزملاؤها في الراتب المبدئي للمهنيين المماثلين - أولئك الذين ، مثل المعلمين ، من المتوقع ألا يكونوا حاصلين على درجات البكالوريوس فحسب ، ولكن أيضًا درجات الماجستير وشهادات أخرى ، مثل المهندسين المعماريين والمحاسبين والممرضات المسجلين - كدليل. تظهر البيانات أن المعلمين يختبرون أ دفع غرامة فقط من خلال التواجد في هذا المجال: على الصعيد الوطني ، يكسب المعلمون 76 سنتًا على الدولار مقارنة بالمهنيين المؤهلين بشكل مشابه. في ماريلاند يكسب المعلمون حوالي سنتا 80 على الدولار.

أرادت اللجنة العمل على سد تلك الفجوة. لكنها كانت بحاجة أيضًا إلى التوصل إلى مبلغ "يمكن تحقيقه" لجميع المقاطعات في جميع أنحاء الولاية ، كما يقول هيس. هذه هي الطريقة التي وصلت بها المفوضية إلى 60,000 ألف دولار (على الرغم من اعتراف هيز بأنه لا توجد منطقة في الولاية لديها حاليًا راتب ابتدائي على هذا المستوى ، ومن المحتمل أن يجادل البعض بأنه ليس في الواقع "قابل للتحقيق").

في مرحلة ما ، اعتبرت ولاية ماريلاند حدًا أدنى متدرجًا للأجور ، متفاوتًا حسب المناطق في جميع أنحاء الولاية ، يلاحظ هيس. لكن اللجنة استقرت على رقم واحد لأنه على الرغم من أن تكاليف المعيشة في المناطق الريفية في ولاية ماريلاند تميل إلى انخفاض تكاليف المعيشة ، إلا أنها تواجه أيضًا صعوبة في جذب المعلمين والاحتفاظ بهم. من خلال تقديم رواتب ابتدائية تنافسية للمعلمين حيث يمكن أن يذهب دولاراتهم إلى أبعد من ذلك ، يعتقد المفوضون أنه قد يحسّن الصفقة للمعلم الذي يفكر في وظيفة في منطقة تعليمية بعيدة.

نظرًا لأن لجنة كيروان كانت مكلفة بإيجاد طرق لتنشيط المهنة ، فقد تجاوزت توصياتها تعديلات الرواتب. اقترحت اللجنة أيضًا سلمًا وظيفيًا من شأنه أن يوفر لمعلمي الصفوف فرصًا للقيادة دون إخراجهم من الفصل الدراسي ، بالإضافة إلى إعادة موازنة يوم عمل المعلم ليشمل المزيد من الوقت للمعلمين لتحسين تعليمهم وتخطيط الدروس.

الخطط بالنسبة للسلم الوظيفي ، حدد أربعة مستويات للقيادة ، بما في ذلك قيادة المعلم ، والتي سيكون لها ثلاثة مسارات: "المعلم الرئيسي ،" المعلم المتميز "و" الأستاذ المتميز ". يقر السلم بأن معلمي الفصول الدراسية يمتلكون مهارات مختلفة عن المدراء ، وأن أولئك الذين يرغبون في تحمل المزيد من المسؤوليات وكسب المزيد من المال لا ينبغي أن يضطروا إلى مغادرة الفصل للقيام بذلك ، كما تقول راشيل أمستوتز ، التي تعمل الآن كمديرة للعمليات والسياسة على لوحة التنفيذ بعد 20 عامًا كمعلم في مدرسة عامة.

أمستوتز ، التي أمضت السنوات الـ 14 الماضية كمديرة مدرسة ، تقول إن هذه التغييرات - من الحد الأدنى للراتب إلى السلم الوظيفي - ضرورية إذا كانت ولاية ماريلاند تأمل في معالجة ما تسميه "أزمة" في مهنة التدريس.

يقول أمستوتز: "إننا ننزف أفضل موظفينا ، ويستحق أطفالنا مدرسين رائعين حقًا".

وتضيف: "لا يمكننا الاحتفاظ بالناس إذا لم نعمل على تحسين احترام المعلمين. لا يمكننا الاحتفاظ بالناس إذا لم يتمكنوا من العيش في المجتمعات التي يعملون فيها ".

هيوستن ، لدينا ... حل؟

في منطقة مدارس هيوستن المستقلة ، التي بدأت في تقديم حد أدنى لراتب المعلمين يبلغ 61,500 دولار في بداية العام الدراسي الحالي ، كان ارتفاع الأجور أقل عن التنافس مع أفضل أنظمة التعليم أداءً حول العالم وأكثر عن التنافس مع العشرات أو نحو ذلك. المناطق التعليمية في المنطقة التي لديها جميعًا رواتب ابتدائية "عالية جدًا" ، كما يقول جيريمي جرانت سكينر ، كبير مسؤولي المواهب في هيوستن ISD.

في العام الدراسي 2021-22 ، عرضت هيوستن ISD راتبًا أوليًا يبلغ حوالي 57,000 دولار ، مما يجعلها من بين أقل 12 مقاطعة في المنطقة ، كما يقول. الآن ، هو الأعلى أو الثاني الأعلى. هذا مهم ، كما يقول ، لأنه جغرافيًا ، يمكن لمعظم المعلمين الانتقال بسهولة إلى أي من هذه المقاطعات الاثنتي عشرة ، وبالتالي يغادرون للحصول على فرصة أفضل عند ظهورها.

حصل مدرس ISD في هيوستن المتوسط ​​على 11٪ زيادة الخريف الماضي ، والذي يعتقد Grant-Skinner أنه أكبر زيادة فردية حصل عليها المعلمون في المنطقة على الإطلاق.

ويقول إن هناك ثلاثة أسباب لشعور قادة المنطقة بالحاجة إلى مثل هذا التعزيز.

كان أحدها أن تكون أكثر قدرة على المنافسة محليًا. يقول جرانت سكينر: "نحن في منطقة وفي حالة منافسة هائلة على مواهب المعلمين" ، وحيث يبدو أن العرض لا يواكب الطلب.

والسبب الآخر هو النقص "الحقيقي والمهدّد" في عدد المعلمين الذي تواجهه البلاد. يقول: "هناك هذا الاحتمال في أي لحظة - وكان هذا صحيحًا منذ عام 2020 - فجأة سيترك الكثير والكثير من المعلمين المهنة أكثر من أي وقت مضى". ويضيف أن الضغوط التي يتعرض لها المعلمون اليوم ، مع كل القبعات الجديدة التي من المتوقع أن يرتدوها والتغييرات التي من المتوقع أن يتكيفوا معها ، قد تؤدي إلى مغادرة جماعية توقعها الكثيرون.

جاء السبب الأخير من الاعتقاد السائد بين قيادة المنطقة أنه من الأهمية بمكان رعاية الأشخاص الذين يقومون بالعمل من أجل رؤية العمل يتحسن.

يقول جرانت سكينر: "نحن نعلم مدى أهمية المعلمين العظماء لتعلم الطلاب ، ودعم مجتمعات مدرستنا ، وهيوستن بشكل عام". "لذلك ، فإن ضمان حصول معلمينا على راتب أساسي تنافسي أمر مهم بالنسبة لنا."

ومع ذلك ، كان الأمر يتعلق بأكثر من الراتب الأساسي في نهاية المطاف. زيادات المنطقة التي تم إنشاؤها بخطوة أعلى للمعلمين في بداية حياتهم المهنية وتأكدت من أن الحد الأدنى لزيادة الخطوة لأي معلم سيكون 500 دولار. يقول: "لقد أخذنا ، كمنطقة ، على عاتقنا ضمان ليس فقط أن المعلمين في السنة الأولى يحصلون على رواتب جيدة ولكن أيضًا رواتب المعلمين بشكل أفضل مع تقدمهم في حياتهم المهنية".

يوفر ISD في هيوستن أيضًا "رواتب النقص الحاد" سنويًا للمعلمين في الوظائف ذات الاحتياجات العالية وقليلة العرض. هذا العام ، على سبيل المثال ، يتلقى معلمو التعليم ثنائي اللغة والمتخصصون 5,000 دولار إضافية على أقرانهم في الفصول الابتدائية للتعليم العام.

ويعمل حوالي 5 بالمائة من المعلمين في جميع أنحاء المنطقة في أدوار "قائد المعلم" بدوام جزئي - بما في ذلك المناصب كموجهين ومتخصصين في البيانات ومتخصصين في المناهج الدراسية - حيث يتلقون مكافآت مالية بسببها.

مثل القادة في ولاية ماريلاند ، يشعر غرانت سكينر أن المشاكل في مهنة التدريس أعمق من الدولارات والسنتات.

يقول: "الراتب وحده ليس هو الشيء الذي سيحل تحديات توظيف المعلمين في هيوستن". "نحن بحاجة إلى إنشاء مسارات للمعلمين لكسب المزيد ، والتقدم في حياتهم المهنية وتوسيع تأثيرهم دون الحاجة إلى مغادرة الفصل الدراسي أو مغادرة المدرسة أو ترك التعليم العام."

يضيف غرانت سكينر: "لا يمكننا أن ننشغل بالدفع وحدنا ونغفل عن الحزمة الكاملة اللازمة للحصول على مدرسين عظماء والاحتفاظ بهم."

ومع ذلك ، لا بد أن قادة المقاطعات قد اعتقدوا أن الأموال ستحدث فرقًا ، أو لم يكونوا قد قرروا ابتلاع زيادة قدرها 150 مليون دولار - أو حوالي 10 في المائة من الإيرادات السنوية - في التكاليف المتكررة لميزانية المقاطعة بموجب خطة الرواتب الجديدة هذه.

تشير العلامات المبكرة إلى أن رهانهم الكبير يؤتي ثماره. بعد أن وافق مجلس الإدارة على جدول الرواتب الجديد في الصيف الماضي ، شهدت مدرسة ISD في هيوستن عددًا أقل من مغادرة المعلمين مقارنة بأي من السنوات الخمس السابقة. وسجلت المنطقة "زيادة كبيرة" في عدد الطلبات لشغل وظائف التدريس هذا العام.

ربما انتشرت أخبار أنه في خريف 2024 ، سيكون الراتب الأولي للمعلمين في هيوستن ISD 64,000 دولار.

أخذها إلى المستوى الوطني

لقد شهد ISD في هيوستن تحقيق هذا الحد الأدنى للراتب. ماريلاند تسير على الطريق الصحيح. إذن ، ما رأي المشاركين في التنفيذ في نقل هذه الفكرة إلى المستوى الوطني؟

إنهم على متن الطائرة.

يقول هيز ، المدير التنفيذي لمجلس الإدارة الذي ينفذ المخطط: "إذا كان ذلك مفيدًا لماريلاند ، أعتقد أنه ربما يكون رائعًا للأمة". "لكني أحذر أيضًا من أن هذا وحده لن يكون بالضرورة له التأثير الكامل الذي نحتاجه لأطفالنا ونظامنا التعليمي."

يوافق بيليرين على أن توسيع نطاق خطة ماريلاند على المستوى الوطني من المرجح أن يفيد المعلمين والطلاب في جميع أنحاء البلاد ، بدءًا من جذب المعلمين والاحتفاظ بهم.

تقول: "يجب أن يتم ذلك بالتنسيق مع أشياء أخرى ، لكنني سأدعم [حد أدنى فيدرالي]."

تقول أمستوتز ، المديرة السابقة ، إن ذلك يثير لها الكثير من الأسئلة ويجعل رأسها يدور. من أين ستأتي كل هذه الأموال؟ وهل 60,000 ألف دولار هو الرقم الصحيح في أكثر - أو أقل - تكلفة للعيش في الولايات المتحدة؟

يعترف أمستوتز: "إنه يجعل عقلي يتساءل عن الرياضيات". "لكنها رائعة للأطفال ، وهي رائعة للمعلمين ، وهي تقطع شوطًا طويلاً في البدء في إعادة إضفاء الطابع المهني على المهنة ومحاولة توظيف المعلمين ، وهي أزمة وطنية. لذلك أعتقد أن أي شيء يمكن القيام به للمساعدة في الدعم يقطع شوطًا طويلاً في حل المشكلة ".

أما بالنسبة إلى Grant-Skinner في هيوستن ، فهو يشعر أن أمام الولايات المتحدة طريقًا طويلاً لتقطعه نحو معاملة المعلمين بنوع الاحترام الذي يستحقونه.

ويقول: "نحن نعلم أن رواتب المعلمين متخلفة عن رواتب المهنيين المتعلمين والمعتمدين نسبيًا في مجالات أخرى ، وبالتالي لا يزال هناك عمل يتعين القيام به". "هذا لا يعمل في منطقة واحدة - هذا العمل للبلد بأكمله. من المفيد التفكير في رفع الأرضية ".

ويضيف أنه إذا كانت هذه الدولة تقدر العمل الذي يقوم به المعلمون كل يوم مع الأطفال ، فمن الممكن أنه بغض النظر عن المكان الذي يعيش فيه المعلم ، هناك مبلغ معين من المال - الحد الأدنى - يجب دفعه مقابل القيام به فقط هو - هي. وقد يصل هذا المبلغ من المال إلى 60,000 ألف دولار فقط.

• محتوى مدعوم من تحسين محركات البحث وتوزيع العلاقات العامة. تضخيم اليوم.
• بلاتوبلوكشين. Web3 Metaverse Intelligence. تضخيم المعرفة. الوصول هنا.
• المصدر https://www.edsurge.com/news/2023-03-06-the-idea-of-a-teacher-salary-minimum-is-gaining-steam-in-congress-where-has-this-worked