تواجه قاعدة تكميم الأفواه التي أصدرتها لجنة الأوراق المالية والبورصة انتقادات: المفوضة هيستر بيرس تدعو إلى الإصلاح

في 30 يناير 2024، أعربت مفوضة هيئة الأوراق المالية والبورصة (SEC)، هيستر بيرس، عن رأيها. خلاف مع قرار لجنة الأوراق المالية والبورصات برفض التماس مقدم من تحالف الحريات المدنية الجديد (NCLA) الذي يسعى إلى تعديل قاعدة تقييد الحركة لعام 1972. تمنع هذه القاعدة المدعى عليهم من إنكار أو انتقاد مزاعم هيئة الأوراق المالية والبورصة علنًا بعد التسوية، وهي سياسة يقول بيرس إنها تقوض النزاهة التنظيمية وتثير مخاوف التعديل الأول.

كانت قاعدة الكمامة، المعروفة رسميًا باسم القاعدة 202.5 (هـ)، موضوع خلاف طويل الأمد. تم تجاهل التماس NCLA، الذي يهدف إلى الدفاع عن حقوق الأمريكيين في حرية التعبير، في البداية من قبل لجنة الأوراق المالية والبورصة لأكثر من خمس سنوات، مما أدى إلى تجديد الدفع في ديسمبر 2023. تسلط معارضة بيرس الضوء على خلاف أساسي داخل لجنة الأوراق المالية والبورصات حول ضرورة وعدالة هذا الأمر. قاعدة.

إن تأثير القاعدة بعيد المدى، فهو لا يؤثر على المدعى عليهم فحسب، بل يؤثر أيضاً على تصور إجراءات التنفيذ التي تتخذها لجنة الأوراق المالية والبورصات. وأشار بيرس إلى أن سياسة عدم الإنكار التي تتبعها هيئة الأوراق المالية والبورصات هي مصطلح إلزامي وغير قابل للتفاوض في تسوياتها، وهي القرار الأكثر شيوعًا لإجراءات إنفاذ هيئة الأوراق المالية والبورصات. تعني هذه السياسة أن هيئة الأوراق المالية والبورصة تحصل فعليًا على فائدة لا يمكنها الحصول عليها من خلال التقاضي - الصمت الدائم للمدعى عليه.

وفي انتقادها، أكدت بيرس على أهمية السماح للمتهمين بالحق في انتقاد التسوية بعد التوقيع عليها، بحجة أن هذه القدرة متجذرة في المبادئ الأساسية لحرية التعبير. وأشارت إلى أن سياسة هيئة الأوراق المالية والبورصات تحمي بشكل فعال ادعاءات اللجنة من الانتقاد، وهو موقف لا يتماشى مع مبادئ هيئة تنظيمية شفافة وخاضعة للمساءلة.

علاوة على ذلك، قارن بيرس نهج لجنة الأوراق المالية والبورصة مع نهج الوكالات الفيدرالية الأخرى، مثل لجنة التجارة الفيدرالية، التي تسمح بتسوية المدعى عليهم لإنكار مزاعم ارتكاب مخالفات. وأعربت عن قلقها إزاء غموض القاعدة وآثارها المحتملة على المدعى عليهم الذين قد ينتهكونها عن غير قصد.

واجهت قاعدة التقييد التي أصدرتها هيئة الأوراق المالية والبورصة انتقادات ليس فقط لتأثيرها على حرية التعبير الفردية ولكن أيضًا لتأثيرها على الخطاب الأوسع حول إجراءات إنفاذ هيئة الأوراق المالية والبورصات، لا سيما في قطاع العملات المشفرة. لقد كان نهج اللجنة في تنظيم وإنفاذ العملات المشفرة موضوعًا للنقاش، مع بعض القضايا البارزة ضد شركات العملات المشفرة التي لفتت الانتباه إلى استراتيجيات وسياسات هيئة الأوراق المالية والبورصات.

تمثل معارضة بيرس تطورا هاما في المناقشة الجارية حول التوازن بين الإنفاذ التنظيمي والحقوق الفردية. وهو يسلط الضوء على التوتر بين الحاجة إلى التنظيم الفعال وحماية الحريات الدستورية. من المقرر أن يستمر الجدل حول قاعدة حظر النشر التي أقرتها لجنة الأوراق المالية والبورصة، مع وجود تحديات قانونية محتملة ومزيد من التدقيق في ممارسات الإنفاذ التي تتبعها اللجنة.

مصدر الصورة: Shutterstock