إن استراتيجية البنتاغون الصناعية تصف المشكلة وليس الحل

هناك حاجة إلى تغييرات كبيرة لإصلاح القاعدة الصناعية الدفاعية الأمريكية وتحديات سلسلة التوريد.

أصدرت وزارة الدفاع يوم الخميس ما وصفته بأنه الأول من نوعه الاستراتيجية الصناعية الدفاعية الوطنية. وكما هو الحال مع معظم هذه الاستراتيجيات، فإن هذه الاستراتيجية لا توفر نظرة جريئة للأسباب الجذرية والإجراءات المحددة اللازمة لتحسين سريع وقابل للقياس ومستدام. ولكن داخل الصفحات هناك أشعة أمل وبذور لخطط التنفيذ البالغة الأهمية.

تقوم الاستراتيجية بعمل جيد في وصف المشكلة بطريقة تعترف ببعض الذنب في خلقها، أو شيء ما التقارير السابقة من البنتاغون لم يفعل.

ولكن من المؤسف أن توصيفات المشكلة الأكثر صراحةً وإفادة والتي ظهرت في مسودة التقرير في نوفمبر/تشرين الثاني، أصبحت الآن مفقودة في النسخة النهائية. على سبيل المثال، في مسودة التقرير، أقرت وزارة الدفاع أنه، جزئيًا بسبب سياستها الخاصة في أوائل التسعينيات التي تشجع الدمج بين مقاولي الدفاع، "ستواجه [القاعدة الصناعية الدفاعية] اليوم تحديًا يتمثل في توفير القدرات المطلوبة بالسرعة والحجم اللازمين". للجيش الأمريكي وحلفائنا وشركائنا للمشاركة والانتصار في صراع كبير”. هذا البيان مفقود من النسخة النهائية للتقرير.

وخلصت الاستراتيجية بحق إلى أن بيئة التهديد الحالية تتطلب ابتكارًا قويًا لقدرات الجيل التالي مع الاستمرار أيضًا في ترقية وإنتاج كميات كبيرة من الأنظمة التقليدية الحالية.

ثم يقيم العلاقة الحاسمة بين المشكلة والميزانية، مشيرًا إلى أن تقلص حصة الدفاع في الناتج المحلي الإجمالي للبلاد قد أدى إلى "تقلصات مقابلة في الشركات ذات التوجه الدفاعي وانخفاض ما يقرب من ثلثي القوى العاملة المرتبطة بها". وتشير الوثيقة أيضًا بوضوح إلى عدم اليقين بشأن تمويل وزارة الدفاع باعتباره يعيق القدرة الإنتاجية المحلية اللازمة لتلبية احتياجات البلاد.

وتفشل هذه الاستراتيجية في الاستمرار في إعادة صياغة الحلول القديمة لتصبح حلولاً جديدة بدلاً من اقتراح نوع التصحيحات على ممارسات الشراء الحالية التي من شأنها أن تدعم الحيوية الصناعية. فهو يفشل في تحديث الافتراضات الخاطئة حول الاستنزاف المحتمل للمعدات أثناء الصراع ويهمل وضع حلول جديدة وقابلة للتنفيذ وقابلة للقياس ضمن نطاق سيطرة وزارة الدفاع. كما تسلط هذه الإخفاقات الضوء أيضًا على الانفصال بين السياسة والبرمجة والميزانية داخل وزارة الدفاع وعدم كفاية الميزانية في دعم الوضع الحالي. عفا عليها الزمن بشكل خطير استراتيجيات الأمن القومي والدفاع.

يجب على البنتاغون تحديث هذه الاستراتيجيات، واقتراح ميزانيات كافية لدعمها، والتركيز على وظائفه الأساسية، وتحديث عمليات توفير الموارد والاستحواذ، وإعطاء الأولوية لشراء القدرات والقدرات.

لقد حاولت وزارة الدفاع، لفترة طويلة جدًا، التظاهر بأنها قادرة على الاستمرار في القيام بما كانت تفعله والقيام به ضمن الميزانيات التي تعلم أنها منخفضة للغاية. ولتغطية أوجه القصور هذه، حاولت القول إنها تستطيع خفض القوة الآن مقابل زيادة القدرة في وقت لاحق مع الاستمرار في تحقيق الأهداف الاستراتيجية. يمكننا أن نرى بوضوح أن هذه المقايضات لا تعمل. ليس من أجل القوة. ليس من أجل المهمة. وليس من أجل الصناعة أو الأمة.

ثم تضاعف وزارة الدفاع الخيال في هذه الاستراتيجية الجديدة بالقول إنها تحتاج إلى "تحسين الاحتياجات الدفاعية في المشهد التنافسي" بدلاً من دعم الصناعة في تلبية احتياجاتها بمتطلبات محددة وممولة. وتركز الاستراتيجية أيضًا الاهتمام على عناصر المشكلة التي إما أنها ليست ضمن نطاق حلها أو لا ينبغي لها حتى التركيز على إصلاحها - مثل الوصمة الوهمية للوظائف الصناعية.

أما بالنسبة للخطوات التالية، فيجب على وزارة الدفاع إكمال خطط التنفيذ المشار إليها بسرعة لتشمل مقاييس التقدم الأساسية الأربعة التالية.

أولاً، هل عدد الشركات الراغبة في التعامل مع وزارة الدفاع يتزايد أم يتقلص؟ إذا كان للجهود تأثير إيجابي، فسوف تطالب الصناعة بالعمل مع وزارة الدفاع، وليس الهروب منها كما تفعل الآن.

ثانياً، هل ارتفعت الطاقة الإنتاجية؟ هناك العديد من التدابير الداعمة المتعلقة بمخزونات المواد والذخائر والأشخاص المؤهلين للعمل في أحواض السفن ومخرجات المنصات الجوية والبحرية والبرية والفضائية.

ثالثًا، هل ارتفعت ميزانية أولويات القاعدة الصناعية المعلنة أم انخفضت؟ إذا لم تكن الإستراتيجية مرئية في الميزانية، فأين يتم قطع الاتصال؟

وأخيرا، المقياس النهائي، هل القوة مدربة ومجهزة وجاهزة بالقدرات الحديثة المناسبة ومخزون من الذخائر والصواريخ والإمدادات لتنفيذ المهام والطوارئ الموكلة إليها؟

إن إبداع أميركا وقدرتها على إنتاج القدرات الدفاعية أمر أساسي لأمننا القومي وللحيوية الاقتصادية التي تدعمه. ومع ذلك، فقد شهدنا وحللنا وأساءنا فهم الصراعات التي خلقت الأزمات التي نواجهها اليوم على مدى عقود من الزمن. تحتوي الإستراتيجية الجديدة على كلمات مفيدة حول المشكلة. ويجب تحويل هذه الكلمات بسرعة إلى إجراءات قابلة للقياس وممولة.

إيلين ماكوسكر هي زميلة أولى في معهد أمريكان إنتربرايز للأبحاث. شغلت سابقًا منصب نائب وكيل وزارة الدفاع (المراقب المالي) في البنتاغون بالإضافة إلى القائم بأعمال وكيل وزارة الدفاع (المراقب المالي).

• محتوى مدعوم من تحسين محركات البحث وتوزيع العلاقات العامة. تضخيم اليوم.
• PlatoData.Network Vertical Generative Ai. تمكين نفسك. الوصول هنا.
• أفلاطونايستريم. ذكاء Web3. تضخيم المعرفة. الوصول هنا.
• أفلاطون كربون، كلينتك ، الطاقة، بيئة، شمسي، إدارة المخلفات. الوصول هنا.
• أفلاطون هيلث. التكنولوجيا الحيوية وذكاء التجارب السريرية. الوصول هنا.
• المصدر https://www.defensenews.com/opinion/2024/01/12/pentagons-industrial-strategy-describes-the-problem-not-the-solution/