هل سياسة إدارة بايدن في أوكرانيا مستدامة؟

هل سياسة إدارة بايدن في أوكرانيا مستدامة؟

الطابع الزمني: 29 آب (أغسطس) 2023 ، الساعة 10:55 صباحًا
عقدة المصدر: 2854790

في 24 أغسطس، ألقى الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي خطابًا ملهمًا في ساحة القديسة صوفيا في كييف بمناسبة عيد استقلال أوكرانيا. وكانت رسالته مألوفة لأي شخص سمع أو قرأ خطاب زيلينسكي منذ أن أصبح رئيسًا في زمن الحرب. "نحن نقاتل العدو" قال للحشد. "ونحن نعرف ما نحن قادرون عليه. نحن قادرون على الفوز! وسوف ننتصر!

وعلى بعد ما يقرب من 5,000 ميل، يُظهر الرئيس الأمريكي جو بايدن وضوحًا خاصًا به. وقد ذكر البيت الأبيض مراراً وتكراراً أن الولايات المتحدة سوف تدعم أوكرانيا "طالما استغرق الأمر ذلك"، وهو ما يعني إذا تم تعريفه حرفياً أن إدارته مستعدة لتسليح وتمويل المجهود الحربي الذي تبذله أوكرانيا ضد روسيا حتى تحقيق النصر العسكري الكامل والكامل لكييف. إنه تعهد أعاد بايدن تأكيده خلال مكالمته الهاتفية مع زيلينسكي في نفس اليوم ألقى الرئيس الأوكراني خطابه في عيد الاستقلال.

ومع ذلك، فإن الطموحات النبيلة غالبًا ما يضعفها الواقع البارد والصعب. والحقيقة هي أن استراتيجية إدارة بايدن في أوكرانيا تتعرض للاختبار بشكل متزايد من خلال القيود السياسية والقيود المتعلقة بالموارد.

في الأسابيع والأشهر التي تلت أمر الرئيس الروسي فلاديمير بوتين بذلك غزو ​​شاملومع ذلك، تمكنت الإدارة من الاستفادة من الغضب المتأصل والمبرر الذي تم التعبير عنه في الكابيتول هيل لتزويد أوكرانيا بالمساعدة العسكرية التي تحتاجها للدفاع عن نفسها. بعد حوالي ثلاثة أسابيع من سقوط الصواريخ الروسية الأولى، وخصص الكونجرس 13 مليار دولار في مساعدات الطوارئ لكييف حتى عام 2022. في المجمل، الكونغرس خصصت 113 مليار دولار في المساعدات لأوكرانيا أربع شرائح - تم تخصيص حوالي 60%، أو 67 مليار دولار، للمساعدات العسكرية.

لكن ما كان ممكنا بالأمس قد لا يكون ممكنا اليوم. وبعد أن تجاوزت الحرب 18 شهراً، فإن عدداً متزايداً من المشرعين يفعلون ذلك استجواب ما إذا كانت الولايات المتحدة قادرة على الحفاظ على مستوى الدعم الحالي إلى الأبد.

تعتبر المساعدات لأوكرانيا موضوعًا رئيسيًا للنقاش داخل الحزب الجمهوري بشكل عام. وبينما لا تزال قيادة الحزب الجمهوري في الكونجرس مؤيدة إلى حد كبير، فإن القواعد إما تعارض كتابة المزيد من الشيكات أو تربط المساعدات الإضافية بإجراءات المساءلة الأكثر صرامة مثل تشكيل مفتش عام خاص.

خمسة وخمسون بالمائة من الأمريكيين تم استطلاعه بواسطة CNN في يوليو/تموز، قال الكونجرس إنه لا ينبغي أن يسمح بمزيد من تمويل الحرب، بينما قال 51% إن الولايات المتحدة فعلت بالفعل ما يكفي من أجل أوكرانيا.

يجب أيضًا أخذ ديناميكيات ساحة المعركة بعين الاعتبار. في حين أن الحرب لم تكن سهلة على الإطلاق على القوات الأوكرانية على الجبهة، إلا أن عام 2022 كان العام الذي فاق فيه أداء الجيش الأوكراني التوقعات بشكل كبير. وبمساعدة إمدادات الأسلحة الأمريكية المستمرة والجيش الروسي المتعثر الذي لم يتمكن من إطلاق النار بشكل مستقيم أو الحفاظ على خطوط الإمداد، تمكنت القوات الأوكرانية من تحقيق نجاحات تكتيكية متكررة.

وفي أبريل 2022، اضطرت الوحدات الروسية إلى ذلك التخلي عن توجههم نحو كييف بعد أسابيع من تعثرهم بسبب النظام اللوجستي الضعيف والمتثاقل. في سبتمبر/أيلول، القوات الأوكرانية إذلال الجيش الروسي في خاركيف؛ وبعد شهرين، في خيرسون، توصل القادة الروس إلى أنه من الأفضل القيام بذلك تنظيم تراجع من الضفة الغربية لنهر دنيبر بدلاً من الاستمرار في استثمار القوى العاملة والمعدات في مواقع هشة.

المتعلقة

لكن هذا العام أثبت أنه أصعب بكثير وأكثر تعقيدا بالنسبة للقوات الأوكرانية. أفضل وصف للهجوم الأوكراني المضاد الذي استمر لمدة 10 أسابيع على طول ثلاث نقاط من خط المواجهة البالغ طوله 600 ميل هو أنه كان مرهقًا. أي شخص كان يتوقع إعادة حلقة خاركيف، فقد تعرض لخيبة الأمل. من المرجح أن الأيام التي كان من الممكن فيها استعادة أجزاء كاملة من الأراضي الأوكرانية قد ولت منذ زمن طويل، وحلت محلها بيئة قتالية مكثفة للغاية حيث يستعيد أولئك الذين يقومون بالهجوم أجزاء صغيرة من الأرض بتكلفة عالية من الرجال والعتاد.

ورغم أنه من السابق لأوانه أن نقول إن الهجوم المضاد الذي شنته كييف قد فشل، فلا أحد يستطيع أن يفترض أنه سينجح في نهاية المطاف. يتعين على الجيش الأوكراني أن يجد طريقة لاختراق ثلاث طبقات من التحصينات الدفاعية الروسية، وبنفس القدر من الأهمية، الاحتفاظ بتلك المواقع دون ضمور قواته أو الإضرار بقدرته على الدفاع ضد الهجمات الروسية المضادة. مجتمع الاستخبارات الأمريكي هو مشكك ويمكن القيام بذلك هذا العام، إذا كان ذلك ممكنا.

وقد تمكنت إدارة بايدن حتى الآن من تحقيق هدفين:

  1. مساعدة أوكرانيا وهي تقاوم العدوان الروسي.
  2. ضمان عدم جر الناتو إلى الصراع، ومنع التصعيد مع روسيا المسلحة نووياً.

إنها عملية توازن دقيقة يمكن أن تنهار بسرعة اعتمادًا على كيفية تطور الحرب. إن تأجيل المساعدات سوف يؤدي إلى تحسن آفاق روسيا على الأرض؛ إن الاستعانة بمصادر خارجية لسياسة الولايات المتحدة لتحقيق الأهداف القصوى لأوكرانيا، وخاصة في شبه جزيرة القرم، والمخاطرة المتمثلة في اتخاذ بوتن اليائس لقرارات أكثر يأسا وخطورة.

لذلك، سيتعين على بايدن أن يكون مستعدًا لسيناريو تكون فيه الخطوط الدفاعية الروسية أقوى من أن تتمكن من اختراقها. وهذا أكثر ترجيحاً من الانسحاب الكامل للقوات الروسية الذي كانت الحكومة الأوكرانية تهدف إليه خلال العام ونصف العام الماضيين.

يجب على الولايات المتحدة تعديل سياستها وفقًا لذلك، الآن، من خلال التخلي عن دعمها لأهداف الحرب الأوكرانية المتطرفة والتركيز على دعم الحياد المسلح: دعم دفاعي أمريكي ثابت للجيش الأوكراني حتى يتمكن من الاحتفاظ بالأراضي التي يسيطر عليها حاليًا ويضمن ردع كييف ضد روسيا. العدوان سليم على المدى الطويل.

سوف يتطلب مثل هذا المحور تقديم تنازلات، ولكنه أفضل وسيلة لتعزيز احتياجات أوكرانيا الدفاعية بأقل تكلفة ممكنة. ومن ناحية أخرى، يتعين على أوروبا، التي تتمتع بحتمية أمنية أكبر في تعزيز انتصار أوكرانيا أو على الأقل منع هزيمتها، أن تستغل الوقت لإظهار الزعامة الأساسية بشأن هذه القضية.

الخيارات الصعبة ولكن الضرورية قاب قوسين أو أدنى.

دانييل ديبيتريس هو زميل في أولويات الدفاع وكاتب عمود في صحيفة شيكاغو تريبيون.

الطابع الزمني:

اكثر من أخبار الدفاع العالمية