تمويل المناخ الذي يراعي المساواة بين الجنسين

تمويل المناخ الذي يراعي المساواة بين الجنسين

عقدة المصدر: 1946067

اختارت الأمم المتحدة هذا العام شهر فبراير ليكون شهر التركيز على الهدف الخامس من أهداف التنمية المستدامة ، المساواة بين الجنسين. في هذه المقالة ، نتعمق في مفهوم رئيسي يربط بين قضايا النوع الاجتماعي والعمل المناخي: التمويل المناخي العادل بين الجنسين.

تتأثر النساء بشكل غير متناسب بتغير المناخ ، لكنهن يمثلن أيضًا فرصة كبيرة لمعالجته: مشروع تراجع، الذي يقيم الأثر المحتمل للإجراءات المختلفة لمكافحة تغير المناخ ، يصنف تنظيم الأسرة وتعليم الفتيات في المرتبة الثالثة من حيث التأثير من بين 93 إجراء للحفاظ على ارتفاع درجة الحرارة العالمية دون درجتين مئويتين بحلول عام 2 ، بعد تقليل هدر الطعام والنظم الغذائية الغنية بالنباتات. في الواقع ، يقدر Project Drawdown أن الوصول إلى تعليم عالي الجودة وتنظيم الأسرة الطوعي ، خاصة للفتيات ، يمكن أن يؤدي إلى تقليل 2100 جيجا طن من مكافئ ثاني أكسيد الكربون بين عامي 68.9 و 2.

وفقًا المنتدى الاقتصادي العالمي، "عندما تُدعى النساء للمشاركة في العمل المناخي ، فإنهن يشكلن عوامل تغيير فعالة بشكل خاص".

قلناها من قبل: يمكن أن يكون هناك لا عدالة مناخية بدون المساواة بين الجنسين. ومع ذلك ، لا تزال قضايا المساواة بين الجنسين على رأس جدول أعمال مؤتمرات المناخ. تحليل البيانات الضخمة من الخطابات في COP24 و COP25 و COP26 وجدت أن 32 فقط من أصل 201 خطاب ذكر كلمات رئيسية متعلقة بالجندر ، وأن 16٪ فقط من البلدان في المتوسط ​​أشارت إلى النوع الاجتماعي في خطاباتهم المتعلقة بالمناخ.

من الواضح أن المساواة بين الجنسين يجب أن تصبح جزءًا أكبر من أجندة المناخ ، وهذا يشمل ضمان أن يكون تمويل المناخ أكثر شمولاً بين الجنسين.

ما هو تمويل المناخ

يشير تمويل المناخ إلى تمويل مبادرات التخفيف من تغير المناخ والتكيف معه حول العالم. يمكن أن يأتي هذا التمويل من مصادر عامة أو خاصة أو بديلة على المستوى المحلي أو الوطني أو عبر الوطني. وفقًا لاتفاقية الأمم المتحدة الإطارية لتغير المناخ (اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ): "التمويل المناخي ضروري للتخفيف ، لأن الاستثمارات واسعة النطاق مطلوبة للحد بشكل كبير من الانبعاثات. تمويل المناخ مهم بنفس القدر للتكيف ، حيث هناك حاجة إلى موارد مالية كبيرة للتكيف مع الآثار الضارة والحد من آثار تغير المناخ ".

واعترافاً بأنه ليست كل البلدان تتأثر بالتساوي على قدم المساواة مع تغير المناخ ، وأن أكثر البلدان تأثراً تميل أيضاً إلى أن تكون تلك التي لديها أقل الموارد للتعامل معها ، أوضحت اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ أن آليات تمويل المناخ يجب أن تستخدم من قبل البلدان الغنية لتقديم الدعم المالي إلى نظرائهم الأكثر ضعفا.

بعض آليات تمويل المناخ التي تم تطويرها بتوجيه من الأمم المتحدة تشمل مرفق البيئة العالمية (GEF) ، والصندوق الأخضر للمناخ (GCF) ، والصندوق الخاص لتغير المناخ (SCCF) ، وصندوق أقل البلدان نمواً (LDCF) وصندوق التكيف (AF). ).

نادرًا ما تكون المساواة بين الجنسين أولوية بالنسبة لصناديق المناخ

لسوء الحظ ، يبدو أن أياً من هذه الآليات لا يأخذ في الاعتبار المساواة بين الجنسين عند تخصيص تمويل المناخ. تم تخصيص 31٪ فقط من المساعدة الإنمائية الرسمية الثنائية (ODA) للمناخ في عام 2014 كما دعمت تحقيق المساواة بين الجنسين، و 3٪ فقط اعتبروا المساواة بين الجنسين هدفاً رئيسياً. حتى ضمن هذه النسبة البالغة 31٪ ، ليس من الواضح مقدار التمويل الذي تم تخصيصه بالفعل لمنظمات حقوق المرأة. 

ويرجع ذلك جزئيًا إلى حقيقة أن تمويل المناخ يمر بشكل أساسي من خلال مؤسسات دولية كبيرة مثل برنامج الأمم المتحدة الإنمائي ، والبنك الأوروبي لإعادة الإعمار والتنمية ، والبنك الدولي ، والبنك العربي للتنمية ، والبنك الإسلامي للتنمية ، وقد يكافح للوصول إلى المستوى المحلي - حيث تتركز معظم منظمات المساواة بين الجنسين. ولكنه قد يكون أيضًا نتيجة الافتقار إلى الشمولية في صنع القرار المتعلق بالتمويل المناخي: تشكل النساء فقط 39٪ من أعضاء هيئات صنع القرار بموجب اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ في عام 2022. 

جعل تمويل المناخ العادل بين الجنسين حقيقة واقعة

من أجل عكس هذا الاتجاه ، أصدر التحالف العالمي للعمل الأخضر والمساواة بين الجنسين (GAGGA) أ دعوة إلى العمل قبل COP27 في شرم الشيخ. تقدم الوثيقة توصيات واضحة للحكومات وصانعي السياسات في البلدان المتقدمة لضمان العدل بين الجنسين في تمويل المناخ.

وهي تشمل:

  • الالتزام العام بحصة عادلة من تمويل المناخ
  • المساهمة في الأهداف الجماعية الجديدة الطموحة بعد عام 2025
  • وقف تمويل النفط والغاز والفحم
  • الانضمام إلى حملة التزام منتدى جيل المساواة ، والتي تهدف إلى توفير 100 مليون دولار أمريكي للعمل النسوي من أجل العدالة المناخية بحلول عام 2026
  • تحديد أهداف أداء جنسانية محددة وإلزامية
  • إجراء تحليلات النوع الاجتماعي لتنوير تنفيذ مشاريع المناخ التي تراعي المساواة بين الجنسين
  • رصد وتقييم النتائج
  • دعم المشاركة الهادفة وبناء الحركة من مجموعات حقوق المرأة

بالإضافة إلى ذلك ، دعت GAGGA إلى آليات تمويل المناخ التابعة لاتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ لتنفيذ عدد من الإجراءات ، مثل زيادة الموارد لسياسات النوع الاجتماعي ، ورصد خطط العمل الجنسانية بشفافية ، وتوفير مبادئ توجيهية إلزامية للمؤسسات الدولية التي تتلقى تمويلًا للمناخ لتسهيل المشاركة المؤسسية لأصحاب المصلحة ، وغير ذلك الكثير.

"الابتكار الحقيقي هو معالجة التغيير المطلوب بشكل مباشر ، من خلال مناهج تصاعدية تركز على المساواة بين الجنسين وتكافح الأسباب الجذرية والتعقيدات للتحديات المتقاطعة ، ومن خلال توسيع نطاق الإجراءات المؤكدة والمحددة السياق للمجتمعات في جميع أنحاء العالم. هذه المناهج المحلية المرتكزة على الحقوق والتي تركز على الناس تمكن المجتمعات والفئات المهمشة من بناء قدرات طويلة الأجل وتؤدي إلى تحول فعال ودائم "، يلاحظ GAGGA في الوثيقة.

الطابع الزمني:

اكثر من المناخ التجارة