أرصدة الكربون: كيف تطورت الالتزامات العالمية من كيوتو إلى باريس – رأس مال ائتمان الكربون

أرصدة الكربون: كيف تطورت الالتزامات العالمية من كيوتو إلى باريس – رأس مال ائتمان الكربون

عقدة المصدر: 2916812

إن ارتفاع درجات الحرارة العالمية هو مصدر قلق يأخذه الكثيرون على محمل الجد. تبحث الحكومات والشركات الكبرى والشركات الصغيرة والأشخاص العاديون عن طرق لتقليل انبعاثات الغازات الدفيئة لتقليل مخاطر تغير المناخ. إحدى الطرق التي تحظى بالكثير من الاهتمام هي استخدام أرصدة الكربون. تساعد هذه الفكرة في تقديم مكافآت مالية لأولئك الذين يخفضون الانبعاثات ويدعمون نمو مصادر الطاقة النظيفة. هذه المقالة هي الجزء الخامس من سلسلتنا الجديدة بناءً على تقريرنا السنوي لتغير المناخ وأسواق الكربون لعام 5. السلسلة حتى الآن تشمل:

في هذا المنشور، سنستكشف رحلة أرصدة الكربون منذ البداية مع بروتوكول كيوتو وحتى الآن مع اتفاقية باريس. سننظر في كيفية تطور الاتفاقيات العالمية بشأن المناخ وكيف تلعب أرصدة الكربون دورًا حاسمًا في هذه الاتفاقيات. ومن خلال هذه المناقشة، نأمل أن نعطي صورة واضحة عن كيفية عمل العالم معًا لخلق بيئة مستدامة للمستقبل.

بروتوكول كيوتو: تمهيد الطريق لأرصدة الكربون

كان بروتوكول كيوتو، الذي تم إنشاؤه بموجب اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ (UNFCCC) في عام 1997، بمثابة بداية الجهود العالمية الرسمية للحد من انبعاثات الغازات الدفيئة. حددت هذه المعاهدة التاريخية أهدافاً ملزمة لخفض الانبعاثات لـ 37 دولة صناعية والاتحاد الأوروبي، بهدف خفض الانبعاثات إلى 5٪ أقل من مستويات عام 1990 بين عامي 2008 و2012. وقد تم تعديل لاحق في عام 2012 لتمديد هذه الأهداف إلى الفترة 2013-2020. وكان من الأمور المركزية في بروتوكول كيوتو المفهوم المبتكر لأرصدة الكربون، المصمم لتوفير الحوافز الاقتصادية لخفض الانبعاثات. قدم البروتوكول تجارة الانبعاثات، وآلية التنمية النظيفة (CDM)، والتنفيذ المشترك (JI)، مما وضع الأساس لإطار ائتمان الكربون العالمي (انظر: https://unfccc.int/news/kyoto-protocol-paves-the-way-for-greater-ambition-under-paris-agreement#:~:text=,like%20Germany%20by%2030%20percent).

مفتاح الحقائق:

  • ويلزم بروتوكول كيوتو الدول المتقدمة بأهداف خفض الانبعاثات بنسبة 5% أقل من مستويات عام 1990 بين عامي 2008 و2012. وتم تمديد هذا لاحقًا إلى 2013-2020 بمعاهدة معدلة.
  • وتضمنت الآليات المبتكرة التي تم تقديمها تجارة الانبعاثات، وآلية التنمية النظيفة، والتنفيذ المشترك التي قدمت مخططًا أوليًا لتداول أرصدة الكربون.

اتفاق باريس: فجر جديد في التعاون العالمي بشأن المناخ

وبرز اتفاق باريس، الذي تم تبنيه في عام 2015، كخليفة قوي لبروتوكول كيوتو، مما يعكس تحولا عالميا نحو عمل مناخي أكثر شمولا وطموحا. وعلى عكس بروتوكول كيوتو، الذي وضع أهدافًا ملزمة على الدول المتقدمة وحدها، فإن اتفاقية باريس تشجع جميع الدول على المساهمة في خفض الانبعاثات العالمية. ويهدف هذا الإطار الشامل إلى الحد من ارتفاع درجة الحرارة العالمية إلى أقل بكثير من درجتين مئويتين، مع طموح بمقدار 2 درجة مئوية فوق مستويات ما قبل الصناعة. قدم اتفاق باريس آلية التنمية المستدامة (SDM)، التي من المقرر أن تحل محل آلية التنمية النظيفة التابعة لبروتوكول كيوتو (CDM)، مما يدل على التحول في مجال أرصدة الكربون وتحديد مسار جديد للاستراتيجيات البيئية العالمية (انظر: https://greencoast.org/kyoto-protocol-vs-paris-agreement).

مفتاح الحقائق:

  • حددت اتفاقية باريس هدفًا أكثر طموحًا يتمثل في الحد من ظاهرة الاحتباس الحراري إلى 1.5 درجة مئوية مقارنة بهدف بروتوكول كيوتو المتمثل في درجتين مئويتين.
  • فهو يشتمل على إطار عالمي يشجع كافة البلدان على المساهمة، على النقيض من أهداف بروتوكول كيوتو الملزمة للدول المتقدمة فقط.
  • تم تقديم آلية التنمية المستدامة لتحل محل آلية التنمية النظيفة، مما يعكس التطور في أرصدة الكربون بعد كيوتو.

لماذا اختارت بعض البلدان عدم المشاركة: الاعتبارات الاقتصادية والاستراتيجية

واجه بروتوكول كيوتو مقاومة من بعض الدول الرئيسية المصدرة للانبعاثات بسبب المخاوف المحيطة بالقدرة التنافسية الاقتصادية والعدالة. وقد اختارت الولايات المتحدة عدم التصديق على البروتوكول، مستشهدة بالعوائق الاقتصادية المحتملة والافتقار إلى الالتزامات الملزمة للدول النامية. انسحبت كندا في عام 2011، معربة عن مخاوفها بشأن قدرة البروتوكول على معالجة الانبعاثات العالمية بشكل فعال دون مشاركة الدول الرئيسية المسببة للانبعاثات مثل الولايات المتحدة والصين. أكدت هذه القرارات على التفاعل المعقد بين الاعتبارات الاقتصادية والاستراتيجية والبيئية التي تؤثر على اتفاقيات المناخ الدولية وتفعيل أرصدة الكربون (انظر: https://kleinmanenergy.upenn.edu/news-insights/lessons-learned-from-kyoto-to-paris).

مفتاح الحقائق:

  • وقد اختارت الولايات المتحدة وكندا عدم المشاركة بسبب المخاوف بشأن التأثيرات الاقتصادية والمساواة دون التزامات الدول النامية.
  • يسلط الضوء على الاعتبارات الاستراتيجية إلى جانب الاعتبارات البيئية في اتفاقيات المناخ.

أرصدة الكربون – آلية لتحقيق الأهداف

قدم بروتوكول كيوتو آليات رائدة مثل تجارة الانبعاثات، وآلية التنمية النظيفة (CDM)، والتنفيذ المشترك (JI) لمساعدة الدول على تحقيق أهدافها المتعلقة بخفض الانبعاثات. وقد وفرت هذه الآليات مخططًا لتطور نظام أرصدة الكربون، مما سمح بتداول بدلات الانبعاثات وتعزيز التعاون الدولي في مشاريع احتجاز الكربون. وقد أدى اتفاق باريس إلى تحسين هذه الآليات، حيث قدم آلية التنمية المستدامة (SDM) للبناء على النجاحات والدروس المستفادة من آليات عصر كيوتو، وبالتالي تعزيز إطار ائتمان الكربون العالمي.

مفتاح الحقائق:

  • وقد تم تقديم تجارة الانبعاثات، وآلية التنمية النظيفة، والتنفيذ المشترك في إطار بروتوكول كيوتو باعتبارها طرقاً مبتكرة لتحقيق أهداف التخفيض.
  • وتعتمد آلية التنمية المستدامة الخاصة باتفاق باريس على هذه الآليات لمواصلة تحسين نظام أرصدة الكربون.

تراجع آلية التنمية النظيفة: الانتقال إلى عصر جديد

مع ظهور اتفاق باريس، شهدت آلية التنمية النظيفة (CDM) تراجعًا في أهميتها مع ظهور آلية التنمية المستدامة (SDM). ويعكس هذا التحول النهج التكيفي الذي يتبناه المجتمع العالمي في مواجهة التحديات البيئية الناشئة. تهدف آلية التنمية المستدامة، بنطاقها الأوسع ومرونتها المعززة، إلى معالجة أوجه القصور في آلية التنمية النظيفة، مما يوفر إطارًا أكثر قوة لمبادرات ائتمان الكربون. ويشير التحول من آلية التنمية النظيفة إلى آلية التنمية المستدامة إلى التطور المستمر في الآليات التي تحكم أرصدة الكربون، بما يتماشى مع أهداف المناخ العالمية الطموحة التي حددها اتفاق باريس.

مفتاح الحقائق:

  • ويجري استبدال آلية التنمية النظيفة بآلية التنمية المستدامة الأكثر قوة في إطار اتفاق باريس، مما يعكس نهجاً تكيفياً.
  • يتمتع SDM بنطاق ومرونة أوسع مقارنةً بآلية التنمية النظيفة.

تحديات المشاركة: التنقل في ديناميكيات المناخ العالمي

إن تحديات المشاركة التي يواجهها بروتوكول كيوتو تسلط الضوء على التعقيدات الكامنة في اتفاقيات المناخ العالمية. إن إحجام الدول الكبرى المصدرة للانبعاثات، مثل الولايات المتحدة والصين عن الالتزام بأهداف ملزمة لخفض الانبعاثات بموجب بروتوكول كيوتو، يؤكد الحاجة إلى نهج أكثر شمولاً. ويتناول اتفاق باريس، بإطاره العالمي للعمل المناخي، بعضًا من هذه التحديات من خلال تشجيع جميع الدول، بغض النظر عن وضعها الاقتصادي، على المساهمة في خفض الانبعاثات العالمية. ومع ذلك، فإن الفروق الدقيقة في الأولويات الوطنية والعالمية لا تزال تؤثر على مستوى المشاركة والالتزام بمبادرات أرصدة الكربون.

مفتاح الحقائق:

  • وكانت المشاركة العالمية بموجب اتفاق باريس تهدف إلى معالجة الافتقار إلى الالتزام من جانب الجهات الرئيسية المسببة للانبعاثات بموجب بروتوكول كيوتو.
  • ولا تزال المصالح الوطنية تؤثر على مستويات التزام البلدان باتفاقيات المناخ.

دور سجل المعاملات الدولي (ITL): ضمان الشفافية والمساءلة

يلعب سجل المعاملات الدولي (ITL) دورًا حاسمًا في تفعيل أرصدة الكربون من خلال ضمان الشفافية والمساءلة والكفاءة في معاملات أرصدة الكربون. يسجل سجل المعاملات الدولي، الذي أنشأته أمانة مؤتمر الأطراف، معاملات أرصدة الكربون بدقة، مما يمنع المشكلات المحتملة مثل الحساب المزدوج للتخفيضات أو بيع أرصدة متطابقة عدة مرات. إن سجل المعاملات الدولي، من خلال الوصل بين السجلات الوطنية لتجارة الانبعاثات واتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ، يجسد الالتزام العالمي بنظام أرصدة الكربون الشفاف والخاضع للمساءلة، مما يدعم مصداقية المبادرات الدولية لتجارة الانبعاثات.

مفتاح الحقائق:

  • ويمنع سجل المعاملات الدولي العد المزدوج ويضمن الشفافية في تداول أرصدة الكربون.
  • وهو يربط بين السجلات الوطنية واتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ لتمكين التعاون الدولي.

المخاطر والتخفيف من آثارها في مشاريع ائتمان الكربون: ضمان الجدوى والاستدامة

وتتطلب مشاريع ائتمان الكربون، المتأصلة في المخاطر التنظيمية ومخاطر السوق، استراتيجيات تخفيف قوية لضمان استمراريتها واستدامتها. إن تعقيدات الموافقات التنظيمية، ومراقبة الانبعاثات الفعلية، والتعامل مع ديناميكيات السوق المتقلبة تشكل تحديات أمام مشاريع ائتمان الكربون. ومن الممكن أن يؤدي الاستفادة من تقنيات آلية التنمية النظيفة المعتمدة والدخول في عقود طويلة الأجل ذات أسعار ثابتة إلى تقليل هذه المخاطر بشكل كبير. ويعكس إطار أرصدة الكربون المتطور، والانتقال من آلية التنمية النظيفة إلى آلية التنمية المستدامة بموجب اتفاق باريس، جهدا متواصلا لمعالجة هذه المخاطر وتعزيز استدامة مشاريع أرصدة الكربون.

مفتاح الحقائق:

  • تشكل المخاطر التنظيمية ومخاطر السوق تحديات بالنسبة لمشاريع ائتمان الكربون.
  • تساعد منهجيات آلية التنمية النظيفة والعقود طويلة الأجل في تخفيف المخاطر.

الخلافات في مشاريع استخدام الأراضي: التغلب على تحديات عزل الكربون

تهدف مشاريع استخدام الأراضي بموجب بروتوكول كيوتو إلى إزالة غازات الدفيئة وخفض الانبعاثات من خلال أنشطة مثل التشجير وإعادة التشجير. ومع ذلك، فقد واجهوا مقاومة بسبب التحديات في تقدير وتتبع عمليات إزالة غازات الدفيئة على مدى فترات طويلة. إن تعقيدات قياس عزل الكربون، وخاصة في مناطق الغابات الشاسعة، تؤكد الخلافات والتحديات الكامنة في مجال أرصدة الكربون. يوفر اتفاق باريس، بإطاره المعزز لمبادرات أرصدة الكربون، سبلا لمعالجة بعض هذه التحديات، وتعزيز نهج أكثر قوة وشفافية لمشاريع استخدام الأراضي ضمن إطار أرصدة الكربون.

مفتاح الحقائق:

  • يعد تقدير ورصد عزل الكربون من مشاريع استخدام الأراضي أمرًا معقدًا.
  • تسببت في خلافات في إطار كيوتو لكن اتفاقية باريس توفر مجالاً للتحسين.

الاستنتاج – أرصدة الكربون وتطور استراتيجية المناخ العالمية

إن رحلة أرصدة الكربون، منذ الأيام الأولى لبروتوكول كيوتو إلى العصر التحويلي لاتفاق باريس، توفر نافذة على النهج العالمي المتطور للتخفيف من تغير المناخ. وقد لعبت الآليات المبتكرة التي تم تقديمها بموجب هذه الاتفاقيات دورا محوريا في تشكيل إطار ائتمان الكربون العالمي. مع استمرار الدول في التنقل عبر المشهد المعقد للتعاون العالمي في مجال المناخ، يظل فهم تعقيدات أرصدة الكربون أمرًا محوريًا في السعي الجماعي لتحقيق مستقبل مستدام. ومن خلال عدسة أرصدة الكربون، نشهد استراتيجيات التكيف التي يتبعها المجتمع العالمي في مواجهة التحديات البيئية المتطورة، مما يرسم مسارًا نحو إطار مناخي عالمي أكثر استدامة ومرونة.

المصادر والمراجع:

 

الصورة الائتمان: 

كيلي سيكيما on Unsplash

الطابع الزمني:

اكثر من رأس مال ائتمان الكربون